浙江省衢州市人民政府办公室


衢州市人民政府办公室关于印发衢州市本级公务员信用贷款管理试行办法的通知




市政府各部门、直属各单位：
　　《衢州市本级公务员信用贷款管理试行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
　　
　　　　二○○二年十月二十五日　　　　　　　　　
　　
　　衢州市本级公务员信用贷款管理试行办法　　
　　第一章 总 则　　
　　第一条 为推进建设“信用衢州”，进一步增强我市公务员的经济意识、诚信意识以及参与发展经济的积极性，特制订本办法。
　　第二条 公务员信用贷款，主要帮助解决公务员及其家庭成员在生产、经营、一般消费等方面的资金困难，以促进生产，扩大消费。
　　第三条 公务员信用贷款采用“限额控制、随用随贷、周转使用、风险控制”的管理办法。
　　第四条 公务员信用贷款定点单位为中国工商银行衢州市分行。　　
　　第二章 公务员信用贷款证管理　　
　　第五条 公务员信用贷款证是进行金融信用贷款时的社会信用证明。
　　第六条 公务员信用贷款证的实施对象为市本级的在职国家公务员（机关工作人员）。
　　第七条 成立衢州市公务员资信评定领导小组，评定小组由市纪委（监察局）、市委组织部、市人事劳动社会保障局、市财政局、市工商银行的负责人组成，领导小组下设办公室，办公室设在市人事劳动社会保障局，负责公务员资信评定及本办法规定的其他工作。
　　第八条 公务员信用贷款证分为金卡、银卡两个信用等级，信用等级由评定小组办公室综合公务员的家庭财产、社会信用、职务等方面评定。
　　第九条 公务员信用贷款证发放
　　（一）信用贷款证发放的条件
　　1、上年度年度考核称职（合格）以上。
　　2、近三年无不良信用记录。
　　3、近三年无违法行为记录。
　　（二）公务员信用贷款证实行自愿申报原则。由本人到公务员资信评定小组办公室领取并填写《衢州市本级公务员信用贷款证申请表》，经所在单位审查盖章后，报评定小组办公室审核评定。
　　（三）市工商银行根据评定小组办公室评定的公务员资信评定结果通知发放公务员信用贷款证。
　　（四）公务员信用等级可根据其还贷能力、社会信用等情况进行适时调整。对信用行为好、家庭财产实力增强的公务员，由本人提出信用等级升级申请，可重新评定信用等级。对发生不良信用行为或有其他违法违规行为的，由评定小组办公室视情降低其信用等级，或由市工商银行收回信用贷款证。　　
　　第三章 公务员信用贷款管理　　
　　第十条 公务员需办理信用贷款，可持公务员信用贷款证和本人身份证到定点单位直接办理。
　　第十一条 公务员信用贷款额度根据公务员信用等级确定两个限额标准，其中“金卡”信用户贷款最高限额为15万元，“银卡”信用户贷款最高限额为8万元。
　　第十二条 公务员信用贷款期限根据其生产经营活动、消费情况及还款来源确定，一般为一年，最长期限原则上不得超过三年。贷款期限需展期的，借款人应书面申请并经贷款方同意，展期期限由贷款方确定。
　　第十三条 公务员信用贷款利率按人民银行规定的各期限档次的基准利率标准执行。
　　
　　第四章 公务员信用贷款风险防范　　
　　第十四条 公务员信用贷款到期又未经批准展期的，经贷款方催缴后，一个月内款未及时归还的，由贷款银行向其发出限期还款通知书。
　　第十五条 限期还款通知书中规定期限期满，仍未归还的，由评定小组办公室在市政府政务信息网上进行通报。
　　第十六条 贷款逾期三个月后，贷款方可委托公务员所在单位从其本人工资帐户或退休工资帐户中直接扣交所欠贷款本息（保留基本生活费）。
　　第十七条 对采取不正当手段恶意逃废债务的，可由单位劝其主动辞职，其公务员辞职一次性补偿金先行用于还贷。
　　第十八条 公务员因不可抗力因素所造成的不良贷款，先由市工商银行从呆帐准备金中冲销，冲销后仍不足部分，可由市财政补偿。　　
　　第五章 附 则　　
　　第十九条 市本级在职的依照公务员管理事业单位工作人员可参照本办法执行。
　　第二十条 本办法中未尽事宜按《中华人民共和国商业银行法》和《贷款原则》的有关规定执行。
　　第二十一条 本办法由衢州市公务员资信评定领导小组负责解释，自2002年11月1日起试行。

黑龙江省人大常委会


黑龙江省爱国卫生条例
黑龙江省人大常委会


（1995年6月30日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 1995年10月1日起施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 职责与机构
第三章 制度与管理
第四章 检查与监督
第五章 奖励与处罚
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为保证人民健康，提高社会卫生综合水平，促进社会物质文明和精神文明建设，依据宪法和有关法律规定，结合本省实际情况，制定本条例。
第二条 爱国卫生工作是由政府组织，地方负责，全民参与，增强社会卫生意识，消除危害健康因素，改善和提高环境质量、生活质量，保证人民健康的群众性、社会性活动。
第三条 组织开展爱国卫生工作是各级人民政府的职责。
各级人民政府应当把爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展的总体规划，使爱国卫生工作更好地为经济建设和社会发展服务。
各级人民政府应当按照国家和本省的有关规定，制定本地区的爱国卫生发展规划，提高社会卫生管理和总体卫生水平。
第四条 政府各有关行政主管部门应当依照国家法律法规，加强爱国卫生工作的行政管理和行政执法活动。
第五条 参加爱国卫生活动是每个公民的权利和义务。
第六条 在本省境内的个人和单位均应遵守本条例。

第二章 职责与机构
第七条 爱国卫生工作包括以下内容：
（一）开展环境卫生、食品和饮水卫生，公共卫生，加强卫生基础设施建设，开展除害防病工作；
（二）开展农村改水、改厕和环境综合治理工作；
（三）开展企业、事业单位环境污染和各种职业性危害的防治工作；
（四）开展卫生宣传和健康教育；
（五）开展其他与爱国卫生工作有关的各项活动。
第八条 各级人民政府设立爱国卫生运动委员会。
其主要职责是：
（一）贯彻执行爱国卫生工作政策，制定规划、措施；
（二）指导、协调爱国卫生和疾病防治工作；
（三）宣传组织全社会成员参加爱国卫生活动；
（四）进行社会卫生监督、效果评价，制定各项卫生检查评比标准、办法，组织开展检查评比活动，进行表彰命名和批评、处罚；
（五）开展国内外社会卫生工作的交流与合作；
（六）完成同级人民政府交办的其他有关爱国卫生工作任务。
县级以上爱国卫生运动委员会设立办公室，负责处理爱国卫生工作的日常事务。
第九条 机关、团体、学校、街道、企业事业、部队等单位均应设立爱国卫生组织，在本地区爱国卫生运动委员会的指导下负责开展本单位的爱国卫生工作。

第三章 制度与管理
第十条 爱国卫生工作实行目标管理制度。其目标纳入本地区、本单位的目标管理内容。
第十一条 城市、城镇应当加强卫生基础设施建设，开展创建卫生城市、城镇活动。
农村应当开展以改善饮水卫生条件，修建卫生厕所和搞好环境卫生为重点的卫生乡、村建设活动。
第十二条 在全省境内实行如下爱国卫生制度：
（一）每年春秋两季开展爱国卫生月活动；
（二）城市、城镇各单位实行门前清扫保洁、绿化、美化、卫生秩序三包制度和周末卫生日制度；
（三）城市、城镇按责任区实行及时清雪、清除污冰、清除垃圾污物制度。
第十三条 个人和单位都应当按照国家和省规定的标准，搞好室内卫生和规定范围内的室外环境卫生。
每个公民都应当自觉维护公共卫生，禁止随地吐痰、便溺、乱扔垃圾。
第十四条 车站、船站、机场、医院、商店、影剧院等公共场所和公共交通工具内除专设地点外禁止吸烟。
禁止在托幼园所、中小学校、少年宫、少儿活动中心等未成年人集中活动的场所内吸烟。
禁止吸烟场所应当设有明显的禁止吸烟标志。
第十五条 街道办事处、居民委员会、村民委员会应当定期组织所属辖区内的单位和居民进行杀灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物的活动，消灭病媒生物的孳生场所。
单位和居民都应当参加杀灭各种病媒生物的活动。
第十六条 大中城市市区内严格限制养犬，具体管理办法由省人民政府另行制定。
第十七条 严格管理灭鼠药物和杀灭病媒生物药品。
禁止生产、销售没有标明批准文号、商标、使用说明、出厂和有效日期、厂名、厂址的灭鼠药物和杀灭病媒生物的药品。

灭鼠毒饵应当有明显标志和警戒色。
第十八条 建立和完善各级健康教育、宣传网络。有计划地开展各种形式的社会卫生宣传和健康教育活动。
各级各类学校均应按国家和省规定的教学计划开设健康教育课，托幼、儿少机构应当开展卫生保健常识教育。
个人和单位都应接受和参加健康教育活动。

第四章 检查与监督
第十九条 各级爱国卫生运动委员会负责组织对本辖区的爱国卫生工作进行监督检查。
监督检查应当制定计划。各地区每年定期进行综合性卫生检查。
第二十条 县以上设爱国卫生监督员，监督员由省爱国卫生运动委员会聘任。聘任办法由省爱国卫生运动委员会制定。

第二十一条 爱国卫生监督员的职责：
（一）开展本辖区爱国卫生的监督、检查和指导工作；
（二）依法调查和参与处理违反本条例的行为。
第二十二条 街道办事处、乡镇政府和有关单位应当设立爱国卫生检查员，协助爱国卫生监督员进行工作。
第二十三条 个人和单位有权制止或向爱国卫生运动委员会举报违反本条例的行为。

第五章 奖励与处罚
第二十四条 各级爱国卫生运动委员会对在开展爱国卫生活动、科研和管理工作中成绩显著的单位和个人给予奖励；
对在开展爱国卫生工作中成绩特别突出、贡献巨大的个人和单位，可按国家和省的有关规定申报，由本级或上级人民政府授予荣誉称号。
第二十五条 有下列情形之一者，应撤销爱国卫生荣誉称号。
（一）弄虚做假取得荣誉称号的；
（二）卫生质量明显下降的。
第二十六条 违反本条例第十二条第一项规定的，给予通报批评；
违反第十二条第二项规定的，责令限期改正，逾期不改的对单位负责人处以一百元至五百元，对单位处以二百元至一千元的罚款。
违反第十二条第三项规定的，对单位负责人处以二百元至五百元，对单位处以五百元至二千元罚款，并责令其限期完成清理工作。
第二十七条 违反本条例第十四条规定的，对行为人处以十元罚款。
第二十八条 违反本条例第十五条第一款规定的，造成严重后果的单位，给予通报批评或处以五百元至一千元的罚款。

违反第十五条第二款规定的，处以十元至一百元的罚款。
第二十九条 违反本条例第十七条第二款规定，应当立即就地封存、处理，并对责任人处以五百元至五千元的罚款。
第三十条 违反本条例第十八条规定的，对单位和责任人给予通报批评。
第三十一条 违反本条例的行为，已有法律、法规规定的，由其规定的行政执法机关进行处罚，行政执法机关不依法处理的，县以上爱国卫生运动委员会应当督促该机关依法处理；对拒不依法执法的行政机关，爱国卫生运动委员会应当提请本级政府或该机关的上级机关处理。
违反本条例第二十六条至第三十条规定的各项行政处罚，由爱国卫生运动委员会办公室执行。
罚没款使用财政部门统一印制的票据。罚款一律上缴同级财政部门。
第三十二条 拒绝、阻碍爱国卫生监督员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》依法处罚。
第三十三条 爱国卫生监督员及其他有关国家机关工作人员在爱国卫生监督检查工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或借机报复的，由其所在单位或上级机关给予行政处分。
第三十四条 违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可按《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》申请复议或提起诉讼。当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

第六章 附 则
第三十六条 本条例具体应用中的问题由省爱国卫生运动委员会负责解释。
第三十七条 本条例自1995年10月1日起施行。1979年黑龙江省革命委员会颁布的《黑龙江省城乡公共卫生管理暂行条例》同时废止。



1995年6月30日