最高人民法院


最高人民法院关于劳改犯人减刑、假释的批准权限问题的批复

1956年4月18日，最高人民法院

辽宁、福建、广东、湖南省、内蒙古自治区高级人民法院：
辽宁省高级人民法院1955年7月13日办研字第145号、福建省高级人民法院1955年8月25日〔55〕闽法办字第1738号、广东省高级人民法院1955年10月18日、内蒙古自治区高级人民法院1956年1月26日〔56〕法办字第20号及湖南省高级人民法院1956年2月17日法刑字第322号关于劳改犯人减刑、假释的批准权限问题的请示、报告均已收悉。经研究并与有关部门联系后，一并批复于后：
（一）关于劳改犯人的减刑、假释问题，必须慎重处理。对劳改犯人减刑、假释的审批程序，目前仍应按照劳改条例第70条的规定，一律由省、市高级人民法院批准后，宣布执行。
（二）关于判处死刑缓期两年执行的犯人在缓刑期满后的处理问题，应参照劳改条例第70条的规定，一律由省、市高级人民法院判决后执行。省、市高级人民法院对判处死刑缓期两年执行的犯人在缓刑期满后需立即执行死刑或再缓期一年执行的判决，如果当事人不服，可以按照人民法院组织法第十一条第五款前段的规定，申请最高人民法院复核。
（三）判处死刑缓期两年执行的案件，在犯人缓刑期间或缓刑期满后，发现原判决认定事实有出入需要重新审理的，可由主管劳动改造机关报请主管人民公安机关审核后，依照人民检察院组织法第16条的规定，移送人民检察院审查处理。

附：辽宁省高级人民法院请示 办研字第145号
最高人民法院：
我们在工作中，遇到下面三个问题：
（一）根据中华人民共和国劳动改造条例第七十条的规定，劳改犯人的减刑、假释，均由劳动改造机关报请主管人民公安机关审核，送当地省、市人民法院批准后，宣布执行。我省境内犯人较多，每季度减刑、假释的案件，少则百余件，多则二、三百件，如一律由我院审批，不但不能及时批回，影响劳改机关的奖惩工作，而且对我院正常工作有很大影响。鉴于这种情况，我们的意见：将劳改犯人的减刑、假释案件，除未设立中级法院地区暂由我院审批外，其余均交由当地中级人民法院审批。
（二）原经判处死刑缓期二年执行的案犯，在缓刑期满后的改判问题，根据前中央人民政府政务院的规定，应由负责看管、劳动改造的市、县以上公安机关提出改判意见，层报省以上人民政府批准。根据法院组织法公布后的新情况，参照劳动改造条例的精神，对于死缓的批准手续问题，我们的意见是：①劳改机关提议改判无期或有期徒刑者，送请主管公安机关审核后，由劳改机关所在地区的中级人民法院审批，并报省法院备案。②劳改机关提议执行死刑或再缓一年者，送请主管公安机关审核后，由劳改机关所在地的中级市人民法院、基层市县人民法院就地予以审理，并拟具裁定（或改判）意见，同意执行死刑或再缓一年者，报省院审批，批准后即由送核法院宣判执行。③判处死刑案件，在缓刑期内或缓刑期满后，发现原判认定事实有出入，需要重新审理者，由劳改机关直接送请原审法院（不论本省或外省）审理。如原审法院系在外省，解送犯人有困难者，则由当地法院协助代为审理。
（三）原审判处死刑缓期二年执行的案犯，在缓刑期满后，裁定立即执行或再缓一年者，被告有无提出上诉或申请上一级人民法院复核的权利？如果宣告裁定后，被告服判，是否还需报送高级人民法院核准后才能执行？对此问题，我们认为：死缓案件的“判处死刑”是在原判即已确定了的，该判决已发生法律效力，现在根据案犯在缓刑期间的表现，裁定执行死刑或再缓一年，这不是重新判决，因而被告没有请求上诉或申请上一级人民法院复核的权利，宣告裁定后也不必再报送高级人民法院核准后可即执行。
以上三个问题，我们的意见，是否妥当，请高院尽快予以批复为盼。
1955年7月13日



建设银行


中国人民建设银行反假币工作奖惩暂行办法
建设银行



第一条 为了进一步加强建设银行反假币工作，配合人民银行和有关部门开展反假币斗争，打击伪造、变造、贩卖假币等犯罪活动，维护国家和人民群众的利益，增强临柜出纳人员责任心和调动反假积极性，根据人民银行有关规定精神，特制定本办法。
第二条 本办法适用于建设银行各级机构从事现金收付工作的临柜出纳人员。
第三条 临柜出纳人员在办理现金收付工作中，发现假币（包括伪造、变造的假人民币、外币）和假有价证券，必须当场没收，在假币、假证券上加盖“假币”、“假券”戳记，开具“发现伪（变）造币、证券没收证”，并追查其来源，及时报告上级行和当地有关部门。
第四条 没收的假币、假券，要及时上交出纳部门，由出纳部门按规定，集中保管、上交，防止没收的假币、假券再次进入流通领域。
第五条 临柜出纳人员发现并没收的假币、假券，可按照下列标准给予奖励：
一、假币、假券印制粗糙，纸质较差，容易识别辩认的，按假币、假券金额的5％给予奖励。
二、假币、假券印制技术较高，纸质较好，但花纹图案呆板，较易辨别确认的，按假币、假券面额的10％给予奖励。
三、假币、假券印制工艺精细，图纹逼真，须经仔细鉴别方能确认的，按假币、假券面额的20％给予奖励。
四、一次发现假币、假券面额超过1000元的（除按一、二、三项规定给予奖励外），其超过部分统一按10％给予奖励。
五、发现并没收的假外币，按上述标准奖励人民币。其奖励额，以没收的外币金额，按当日人民币外汇牌价折合人民币计算。
第六条 发现没收假币、假券，并协助公安机关破获大要案的有功人员，根据具体情况，进行通报表扬并从优奖励。
第七条 临柜出纳人员在办理业务中，误收假币、假券或弄虚作假者，按以下规定处罚：
一、对因违章操作，误收假币、假券者，应根据损失大小，情节轻重，给予批评教育和必要的经济处罚。由于技术性差错，误收假币、假券，按《中国人民建设银行出纳制度》第六章第四十一条处理。
二、将误收的假币、假券故意混入流通领域，再次投放市场的，一经发现，按照法律规定从严处罚。
三、故意收进假币、假券或内外勾结将假币、假券兑进，再投放市场，一经发现，视情节轻重，给予纪律处分和经济处罚。对数额较大，情节严重的应交公安机关处理。
四、对参与伪造、变造假币、假券活动，或知情不报或包庇作案者，应送交公安机关处理。
第八条 奖金的审批实行分级负责，一次奖励人民币100元以下（含100元）由县支行审批；100元以上至500元（含500元）由地、市分支行审批；500元以上报省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行审批。
第九条 临柜出纳人员发现没收假币、假券的奖励资金在“业务及管理费支出”科目“出纳费”帐户列支。
第十条 各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行，可结合具体情况，拟订补充规定或实施细则，并报总行备案。



1993年6月21日