中国人民银行


中国人民银行关于编报保险企业合并会计报表的通知
中国人民银行


根据2000年1月5日《中国保险监督管理委员会关于公布停止执行保险规章及规范性文件目录(第一批)的通知》废止。



各保险(集团)公司、保险公司：
为了进一步了解保险集团公司及各保险公司的经营和财务状况，准确评价保险集团公司、保险公司的资产负债状况及风险程度，根据全国银行分行长、保险公司分公司经理会议关于“各保险公司要将所有本、外币业务、境内外业务、表内和表外业务并表汇总报送中国人民银行”的精神
，现就保险集团公司和保险公司合并会计报表有关事宜通知如下：
一、并表单位
(一)设立于我国境内、拥有子公司的保险集团公司和保险公司(以下简称并表单位)，应当将其境内外所有子公司纳入合并会计报表的编制范围。母公司在编制合并会计报表时，应以对境内外其他企业拥有控制权作为确定该企业纳入合并范围的依据。
(二)有下列情形之一者，视为有控制权：
1.母公司拥有另一企业半数以上(不包括半数)权益性资本时，则认为母公司对该企业拥有控制权。
2.母公司对于投资企业虽然不持有半数以上的权益性资本，但实际上对被投资企业的股东大会、董事会、董事会会议或经营政策能实行有效控制，则认为母公司对该企业拥有控制权。
(三)子公司有下列情形之一者，不列入并表范围：
1.购入和拥有是专门为了近期内卖出者；
2.受所在国外汇管制及其他管制，资金调度受到限制者；
3.关停并转或宣告清理整顿、非持续经营者。
二、合并会计报表种类
合并的会计报表包括合并资产负债表和合并损益表。
各保险集团公司和保险公司除应编制本公司的会计决算报表外，还应编制三套合并会计报表报送中国人民银行。一是母公司与境内所有子公司本外币保险业务合并会计报表；二是母公司与境内外所有子公司本外币保险业务合并会计报表；三是母公司与境内外所有集团公司或总公司直接
控制的从事各种业务的子公司本外币合并会计报表。
鉴于保险公司在《中华人民共和国保险法》颁布实施前投资的多种经营实体的产权关系正在清理，因此，1997年保险公司合并会计报表可仅包括集团公司和总公司直属的多种经营实体，暂不包括分支公司所属的多种经营实体。
三、合并会计报表格式和项目设置
中国人民银行暂不下发1997年度合并会计报表的标准格式。各并表单位根据内部企业类型和结构，以保险企业资产负债表和损益表为基础，自行设计合并资产负债表和合并损益表。各保险企业集团控制的子公司可能涉及多个法人主体和多种经营活动，各并表单位在合并会计报表时，与
保险企业会计报表项目反映内容和项目名称相同的其他企业会计项目可直接合并；对于不同类型行业子公司的其他反映内容不同的会计项目应根据数额和对企业集团财务状况影响大小分别处理。对于一些所占比例较小或对企业集团财务状况影响不大的经济项目，直接编入合并会计报表的“
其他资产”、“其他负债”或“其他收支”中，对于一些比例较大或对企业集团财务状况影响较大的经济项目，应单独在合并会计报表中设项目列示。
四、合并会计报表的其他要求
(一)母公司为编制合并会计报表，要统一母公司与子公司的会计报表决算日和会计期间。当境外子公司的会计期间与母公司的会计期间和会计报表决算日不一致时，要按照母公司的会计期间和会计报表决算日调整编制会计报表。
子公司所采用的会计政策要与母公司采用的会计政策保持一致。当子公司所采用的会计政策与母公司不一致时，要按照母公司本身规定的会计政策对子公司的会计报表进行必要的调整。当子公司与母公司所采用的会计政策差异不大或对财务状况和经营成果影响不大时，母公司也可直接
利用该子公司的会计报表编制合并会计报表，但应作必要的说明。
(二)对于境内外子公司以外币表示的会计报表，各并表单位要按照合并会计报表决算日的市场汇率折算为母公司记账本位币。对于折算后资产项目与负债项目和所有者权益项目合计数的差额，作为报表“外币折算差额”在“未分配利润”项目后单独列示。对于接受外币投资折算差额所
引起的子公司所有者权益变动，母公司应调整“长期投资”和“资本公积”数额，差额在“长期投资”项目中作为“合并价差”单独反映。
(三)合并会计报表时，并表单位下列内部交易事项应予抵消：
1.保险集团公司内部的自愿分保业务形成的分保费支出和收入、摊回分保赔款和分保赔款、摊回分保费用和分保费用支出予以抵消。
2.母公司对子公司权益性资本的投资数额与子公司所有者权益中母公司所拥有的份额相抵消，对子公司权益性资本投资的数额与子公司所有者权益中母公司所拥有的份额之间的差额，在合并会计报表“长期投资”中作为“合并价差”单独反映。保险企业内部子公司之间的权益性资本投
资的相应份额相应抵消。
3.企业集团内部债权和债务项目，包括应收、应付、预收及预付、专业公司往来等项目相互抵消。
4.内部交易形成的销售收入、费用和投资收益予以抵消。
5.存货中由于内部交易产生的未实现内部销售利润予以抵消。
6.未实现内部销售损失，除其成本不可能收回者外，也予以抵消。
7.内部交易取得的固定资产及其他资产中，由于内部交易所产生的未实现内部销售利润予以抵消。
8.子公司所有者权益中少数股东拥有的份额，作为少数股东权益，在合并资产负债表中应当与负债和母公司所有者权益相区别，单独列示。
9.少数股东损益作为企业集团总利润的减项，在合并损益表中单独列示。
10.其他应予抵消的项目。
(四)除包括个别会计报表应附注的事项外，还应包括：纳入合并会计报表合并范围的子公司名称、业务性质、注册地、母公司所持有的各类股权的比例；纳入合并会计报表的子公司增减变动情况；拥有其半数以上权益性资本的被投资企业未纳入合并会计报表合并范围的原因；未拥有其
半数以上权益性资本的其他被投资企业纳入合并会计报表合并范围的原因；纳入合并会计报表合并范围的子公司和母公司会计政策不一致时，未进行调整的情况；纳入合并会计报表合并范围，经营业务和母公司经营业务相差很大的子公司的资产负债表和损益表等有关资料。
五、合并会计报表报送方式
各并表单位应将合并会计报表于次年5月1日前以特快专递形式报送中国人民银行保险司和调查统计司。



1998年3月23日
国家质量监督检验检疫总局


出入境特殊物品卫生检疫管理规定

　　《出入境特殊物品卫生检疫管理规定》已经2005年5月16日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2006年1月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　局长

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇五年十月十七日

　　出入境特殊物品卫生检疫管理规定

　　第一章　总　则

　　第一条　为规范出入境特殊物品的卫生检疫监督管理，根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则的有关规定，制定本规定。

　　第二条　本规定适用于入境、出境的微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等特殊物品的卫生检疫监督管理。

　　第三条　国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）统一管理全国出入境特殊物品的卫生检疫监督管理工作；国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）对辖区内出入境特殊物品实施卫生检疫监督管理。

　　第四条　出入境特殊物品的卫生检疫管理实行卫生检疫审批、现场查验和后续监督管理制度。

　　第五条　取得《入/出境特殊物品卫生检疫审批单》（以下简称《卫生检疫审批单》），并经卫生检疫合格的出入境特殊物品，方准入境、出境。

　　第六条　出入境特殊物品由国家质检总局指定并公布的口岸入境、出境。

　　第二章　卫生检疫审批

　　第七条　直属检验检疫局负责所辖区域内出入境特殊物品的卫生检疫审批。

　　第八条　入境、出境特殊物品的货主或者其代理人应当在交运前向入出境口岸直属检验检疫局提交《入/出境特殊物品卫生检疫审批申请单》（下简称《审批申请单》）。

　　货主或者其代理人应当根据出入境特殊物品的分类填写《审批申请单》，每一类别填写一份。

　　第九条　申请办理出入境微生物、人体组织、血液的卫生检疫审批手续的，应当提供以下材料：

　　（一）相关主管部门出具的准许出入境证明（原件和复印件）；

　　（二）特殊物品所含病原微生物的学名（中文和拉丁文）和生物学特性(中英文对照件)的说明性文件；

　　（三）含有或者可能含有3至4级病原微生物的入境特殊物品，及含有或者可能含有尚未分级病原微生物的入境特殊物品，使用单位应当具备BSL-3级(p3级)实验室，并提供相应资质的证明；

　　（四）科研用特殊物品应当提供科研项目批准文件原件或者科研项目申请人与国内外合作机构协议（原件和复印件,中、英文对照件）；

　　（五）供移植用器官应当提供有资质医院出具的供体健康证明和相关检验报告。

　　第十条 申请办理生物制品、血液制品的卫生检疫审批手续的，货主或者其代理人应当提供以下材料：

　　（一）用于治疗、预防、诊断的入境生物制品、血液制品，应当提供国家药品监督管理部门出具的进口注册证明；

　　（二）用于治疗、预防、诊断的出境生物制品、血液制品，应当提供药品监督管理部门出具的《药品销售证明》；

　　（三）用于其他领域的出入境生物制品、血液制品，应当提供相关主管部门出具的进口批件。

　　第十一条　直属检验检疫局对申请材料齐全，符合法定形式的申请，应当予以受理。

　　第十二条　受理申请的直属检验检疫局对申请材料进行实质性审查，并在20个工作日内作出准予许可或者不准予许可的决定，20个工作日内不能作出决定的，经负责人批准可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

　　准予许可的，应当签发《卫生检疫审批单》，不准予许可的，应当书面说明理由。

　　对于尚未认知其传染性的特殊物品，直属检验检疫局应当报请国家质检总局开展技术分析。技术分析所需时间不计入审批期限，但应当书面告知货主或者其代理人。

　　第十三条　出入境的特殊物品卫生检疫审批单只能使用一次，有效期限为90天。

　　第十四条　供移植用器官因特殊原因未办理卫生检疫审批手续的，入境、出境时检验检疫机构可以先予放行，货主或者其代理人应当在放行后10日内申请补办卫生检疫审批手续。

　　第三章　卫生检疫

　　第十五条　入境、出境特殊物品到达口岸后或者离开口岸前，货主或者其代理人应当依法向口岸检验检疫机构报检。有下列情形之一的，检验检疫机构不予受理报检：

　　（一）不能提供《卫生检疫审批单》的；

　　（二）《卫生检疫审批单》超过有效期的；

　　（三）伪造、涂改有关文件或单证的；

　　（四）其他不符合检验检疫要求的。

　　第十六条　受理报检的口岸检验检疫机构按照下列要求对出入境特殊物品实施现场查验，并填写《入／出境特殊物品卫生检疫现场查验记录》：

　　（一）检查出入境特殊物品名称、批号、规格、数量、输出／输入国和生产厂家等项目是否与审批单列明的内容相符；

　　（二）检查出入境特殊物品包装是否安全无破损，不渗、不漏；

　　（三）对出境的特殊物品应核查出厂检验合格报告，检查生产记录、原材料来源，以及生产流程是否符合卫生要求。

　　第十七条　对需抽样检验的入境特殊物品，经口岸检验检疫机构许可，货主或者其代理人可先运至有储存条件的场所，待检验合格后方可移运或使用。口岸检验检疫机构不具有检验能力的，应当委托国家质检总局指定的实验室进行检验。

　　第十八条　邮寄、携带的出入境特殊物品，因特殊情况未办理卫生检疫审批手续的，检验检疫机构应当予以截留，要求按照规定办理卫生检疫审批手续，并按照第十六条进行查验，经检疫合格后方可放行。

　　第十九条　口岸检验检疫机构对经卫生检疫符合要求的出入境特殊物品予以放行。发现有下列情况之一的，签发《检验检疫处理通知书》，并予以封存、退回或者销毁：

　　（一）名称、批号、规格、数量等与审批内容不相符的；

　　（二）包装或者保存条件不符合要求的；

　　（三）超过有效使用期限的；

　　（四）经检验不符合卫生检疫要求的；

　　（五）被截留物品自截留之日起60日内未获准许可的。

　　口岸检验检疫机构对处理结果应当做好记录、归档，并上报国家质检总局。

　　第四章　后续监管

　　第二十条　检验检疫机构对辖区内含有或可能含有病原微生物的入境特殊物品实施后续监管。

　　需要后续监管的入境特殊物品，未经检验检疫机构的同意，不得擅自使用。

　　第二十一条　对需要实施异地后续监管的入境特殊物品，口岸检验检疫机构应当出具《入境货物调离单》，并及时电子转单给目的地检验检疫机构。使用单位应当在特殊物品入境后30日内，持《入境货物调离单》到目的地检验检疫机构申报，并接受后续监管。

　　第二十二条　检验检疫机构对入境特殊物品实施后续监管的内容包括：

　　（一）含有或者可能含有病原微生物入境特殊物品的使用单位是否具有相应等级的生物安全实验室，P3级以上实验室必须获得国家认可机构的认可；

　　（二）使用单位实验室操作人员是否具备相应的资质；

　　（三）入境特殊物品使用情况记录，是否按照审批用途使用。

　　使用单位应当及时向检验检疫机构提供使用情况说明。

　　第二十三条　检验检疫机构在后续监管过程中发现有不符合要求的，应当责令限期整改，并对已入境的特殊物品进行封存，直至整改符合要求。如经整改仍不符合要求的，责令其退运或者销毁。

　　第二十四条　检验检疫机构对后续监管过程中发现的问题，应当立即报告国家质检总局，并通报原审批的直属检验检疫局。

　　第五章　附　则

　　第二十五条　违反本规定，有下列行为之一的，检验检疫机构可以给予警告或者处以5000元以下的罚款：

　　（一）瞒报或者漏报禁止进口的微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等特殊物品的；

　　（二）未经检验检疫机构许可，擅自移运、销售和使用特殊物品的；

　　（三）在规定时限内未向检验检疫机构申报或者拒绝接受特殊物品卫生检疫后续监管的；

　　（四）伪造或者涂改检疫单、证的。

　　第二十六条　对违反本规定，引起检疫传染病传播或者有引起检疫传染病传播严重危险的，依照《中华人民共和国刑法》的有关规定追究刑事责任。

　　第二十七条　本规定下列用语的含义：

　　（一）微生物是指病毒、细菌、真菌、放线菌、立克次氏体、螺旋体、衣原体、支原体等医学微生物；

　　（二）人体组织是指人体胚胎、器官、组织、细胞、人体分泌物、排泄物；

　　（三）生物制品是指：细菌类疫苗、病毒类疫苗、抗毒素、各种诊断用试剂、干扰素、激素、酶及其制剂以及其他活性制剂（毒素、抗原、变态反应原、单克隆抗体、重组DNA产品、抗原-抗体复合物、免疫调节剂、微生态制剂、核酸制剂等），以及其他生物材料制备的有关制品；

　　（四）血液及其制品是指全血、血浆、血清、血细胞以及由血液分离、提纯或者应用生物技术制成的血浆蛋白组分或者血细胞组分制品。

　　第二十八条　进出保税区、出口加工区的出入境特殊物品的卫生检疫管理，按照本规定执行。

　　第二十九条　本规定由国家质检总局负责解释。

　　第三十条　本规定自2006年1月1日起施行