北京市经委 市财政局等


关于消化吸收和技术开发重点项目实行合同管理的规定
北京市经委 市财政局 工商行北京分行



各总公司（局）：
为适应经济体制改革，利用经济杠杆管理好消化吸收和技术开发重点项目，经研究决定，对（84）京经科字第623号文〔（84）财工管字第781号、（84）京工商银发字第171号〕《关于技术开发重点项目实行合同管理的规定》〕作必要修改，现将修改后的规定通知如下
：
1．实行合同管理的项目系指列入市经委计划的新产品开发、引进技术的消化吸收国产化、新技术推广应用等项目。
2．项目金额在五万元以上的，一律实行合同管理，合同书的格式见附表一。
3．签定合同各方为：委托单位（甲方）市经委、市财政局；承担单位（乙方）企业、研究院、所或总公司（局）等；保证单位（丙方）各总公司（局）；贷款单位（丁方）中国工商银行北京信托投资公司。
4．甲方将技术开发重点项目经费存入丁方，作为资助乙方贷款基金，丁方按照甲、乙、丙、丁四方签字盖章的合同书办理“委托贷款手续”。
5．甲方在存入委托贷款基金时将手续费按存入金额的1．5‰一次支付给丁方，其存款利息丁方按月息3‰的利率每年6月20日结算，一次付给甲方，乙方使用委托贷款按月息4．5‰的利率计息，利随本清。
6．乙方按时或提前完成合同时，乙方50－70％的贷款由甲方偿还，其余的贷款和全部利息由乙方归还，如乙方拖期一年内完成合同时乙方30－50％的贷款由甲方偿还，其余的贷款和全部利息由乙方归还，如乙方拖期一年以上完成合同时，乙方10－30％的贷款由甲方偿还
，其余的贷款和全部利息由乙方归还，如乙方拖期两年以上完成合同时，由乙方偿还全部贷款和利息。
7．乙方贷款时按合同规定完成期限作为贷款期，期满超过两年仍不能归还，丁方改按月息7．2‰利率收利息，并限一定期限偿还，否则按照银行扣款顺序规定，执行财经纪律。
8．乙方每半年（6月、12月）向甲、丙、丁三方书面汇报一次合同执行情况及资金支出情况作为合同完成后贷款核销的依据。
9．合同完成后经市经委、各总公司（局）或委托有关部门验收合格后，乙方向甲方提出经费结算报告、项目鉴定证书和技术开发项目合同完成报表（一式二份格式见附表二），经市经委、市财政局审核后，通知银行代为结算。
10．丁方凭甲方的“归还贷款通知单”（见附件三）减少甲方存款额。
11．丁方按月息3‰的利率付给甲方的利息，用做技术开发项目的奖励基金和技术开发周转金，奖励消化吸收、技术开发优秀项目和在消化吸收、技术开发工作中做出贡献的单位和个人，保证单位监督合同的执行，做得好的予以奖励。
12．本规定自发文之日起生效。



1988年8月11日
山西省人民政府


山西省外商投资财产鉴定管理办法
山西省人民政府


《山西省外商投资财产鉴定管理办法》已经1997年11月13日省人民政府第35次常务会议通过，现予发布，自1998年1月1日起施行。


第一条 为加强外商投资财产鉴定工作，维护投资各方合法权益，保障引进外资工作的健康发展，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称外商投资财产，是指国外的企业、其他经济组织或个人（以下简称外商），在本省行政区域内举办中外合资企业、中外合作企业（以下简称外商投资企业）投资的财产，或外商投资企业以投资各方投资的现汇从国外购进的财产。
第三条 本省行政区域内的外商投资财产，均须依照本办法进行鉴定。
第四条 外商投资财产鉴定工作遵循真实、公正、科学、可行的原则，依照国际通行的办法和国家规定的标准进行。
第五条 中华人民共和国山西进出口商品检验局及其分支机构（以下简称山西商检机构）管理所辖地区的外商投资财产鉴定工作，办理外商投资财产鉴定业务。
第六条 外商投资财产鉴定的内容包括外商投资财产的品种、质量、数量、价值和损失鉴定。
品种、质量、数量鉴定是对外商投资财产的品名、型号、质量、数量、规格、商标、新旧程度及出厂日期、制造国别、厂家等进行鉴定。
价值鉴定是对外商投资财产的现时价值进行鉴定。
损失鉴定是对外商投资的财产自然灾害、意外事故引起损失的原因、程度以及清理费用和残余价值的鉴定。
第七条 涉及安全、卫生、环保的重要进口商品和价值在100万美元以上的成套设备，投资各方在必要时，应当与鉴定机构商定在合同签订前派出鉴定人员到投资财产所在国对投资财产实施鉴定前勘查。
第八条 投资财产当事人，应当自外商投资财产到达使用地之日起15日内向分析商检机构申报鉴定。
山西商检机构应按规定的程序对外商投资财产进行鉴定，并在受到鉴定申报书之日起45日内出具鉴定证书。对需要结合安装调试进行鉴定的，应在安装调试结束后15日内作出鉴定结论。
第九条 申报外商投资财产鉴定时，申报人应如实提供与外商投资财产有关的合同、发票、装箱单、运（提）单、保险单、帐册以及鉴定需要的其他材料。外商投资财产的有关情况和资料需要保密的，按照国家有关规定办理。
第十条 申报外商投资财产损失鉴定时，申报人应当保持受损财产现状；对易扩大损失的财产，负责及时采取有效的补救措施。
第十一条 山西商检机构出具的价值鉴定证书是证明投资各方投入财产价值量的依据。
会计事务所须凭山西商检机构出具的价值鉴定证书出具外商投资财产验资报告。
第十二条 外商投资财产价值鉴定结果与合同或发票不符的，以鉴定结果为准。有关各方须尽快协商，依据鉴定结果，采取调整投资比例、补充投资份额、依法修改合同或协议等补救、补偿措施，并报批准成立外商投资企业的机关备案。
第十三条 外商投资财产鉴定申报人对山西商检机构鉴定结果有异议的，可以依照《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第四十九条的规定申请复鉴。
第十四条 外商投资财产鉴定人员，须经培训考核获得国家商检部门颁发的外商投资财产鉴定资格证书后，方可承担外商投资财产鉴定工作。
第十五条 不申报或不按期申报外商投资财产鉴定的，由山西商检机构责令限期申报，视情节轻重给予警告，并可处1000元以上10000元以下的罚款。
第十六条 申报外商投资财产鉴定时，不如实提供鉴定资料或提供虚假情况的，由山西商检机构责令改正，给予通报批评、警告，并可视情节轻重依照《山西省进出口商品检验管理条例》处以鉴定商品总值百分之一以上百分之三以下的罚款。
第十七条 未依据山西商检机构出具的价值鉴定证书验资的，由其主管部门依照《中华人民共和国注册会计师法》的有关规定给予处罚。
第十八条 不按鉴定结果采取补救、补偿措施的，造成国有或集体财产损失的，山西商检机构可以建议有关部门对中方有关负责人员给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 鉴定人员玩忽职守、徇私舞弊，不在规定的期限内出具鉴定证书或造成鉴定结果失实的，由山西商检机构视情节轻重，建议补发外商投资财产资格证书的部门取消其鉴定资格或给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 山西商检机构可以接受外商独资企业或有关部门的申请或委托，按照本办法的有关规定，办理外商独资企业投资财产的鉴定。
第二十一条 山西商检机构依照本办法的规定办理外商投资财产鉴定业务，按照国家有关规定向申报人收取鉴定费。
第二十二条 香港特别行政区及澳门、台湾地区的企业、其他经济组织或个人，在本省行政区域内举办企业投资财产的鉴定。适用本办法。
第二十三条 本办法自1998年1月1日起施行。



1997年11月22日