上海市人民政府


上海市公积金暂行办法
上海市人民政府


（1991年4月29日上海市人民政府发布 2001年1月9日发布的上海市人民政府令第95号将本文废止）

第一章 总 则
第一条 为了推行住房商品化，建立国家、集体、个人三结合筹资建设住宅的机制，逐步提高职工家庭解决自住住房的能力，根据《上海市住房制度改革实施方案》，特制定本办法。
第二条 公积金是一种义务性的长期储金。实行公积金办法的职工个人按月缴交占工资一定比例的公积金；单位亦按月提供占职工工资一定比例的公积金，两者均归职工个人所有。
第三条 公积金由上海市人民政府担保。
第四条 上海市公积金管理中心为公积金的主管单位，负责归集、管理、使用和偿还公积金。

第二章 对象和范围
第五条 凡在本市工作，具有本市城镇常住户口的国家机关、群众团体、事业单位和企业的固定职工、劳动合同制工人，均实行公积金办法。
第六条 离休干部和退休职工不实行公积金办法。
驻沪部队的干部不实行公积金办法。
临时工和三资企业中的外籍职工不实行公积金办法。

第三章 公积金的缴交
第七条 公积金缴交额等于职工工资乘以公积金缴交率。
第八条 职工个人和所在单位的公积金缴交率，1991年分别定为5％。以后随着经济发展和个人收入的变化，可以分别进行调整，每年公布一次。
第九条 公积金的利息比照银行活期存款利率结算。
第十条 公积金中，个人承担的部分，由个人支付；企业提供的部分，在住房的折旧费、大修理基金和管理费中列支；全额预算行政事业单位提供的部分列入预算；差额预算事业单位提供的部分，按差额比例分别比照全额预算单位和企业开支渠道列支；自收自支事业单位提供的部分，
比照企业开支渠道列支。

第四章 公积金的管理
第十一条 上海市公积金管理中心的主要职责是：
1、负责提出职工个人和单位公积金缴交率；
2、负责督促各单位按月缴交公积金；
3、确定公积金的存贷办法；
4、负责安排公积金的使用和归还。
第十二条 上海市公积金管理中心委托中国人民建设银行上海市分行房地产信贷部（以下简称市建行房地产信贷部）代办公积金的归集与存贷业务。
第十三条 公积金中个人承担的部分，由职工所在单位在每月发工资时代为扣交。连同单位提供的部分，在规定时间内，由单位一并缴交给上海市公积金管理中心，记入单位名下的职工个人公积金户名。
新参加工作的职工，在参加工作的下一个月起实行公积金办法。
第十四条 单位不按时缴交公积金，由上海市公积金管理中心督促缴交。单位迟交时，要另缴滞纳金。
第十五条 职工变动工作单位时，其公积金本息转入新单位名下的职工公积金户名。
第十六条 职工因故脱离工作单位，中断工资关系时，其结余的公积金本息仍保留在原单位名下的原职工个人公积金户名内。
第十七条 市建行房地产信贷部每年向单位和职工公布一次公积金对帐单。职工需要查询时，可凭单位证明向市建行房地产信贷部索取公积金对帐单。
第十八条 职工个人缴交公积金的数额在计算个人收入调节税的收入时，可以扣除；职工按规定提取结余的公积金本息时，在计算个人收入调节税时，可不计入收入；继承和受遗赠的公积金，受益人在计算个人收入调节税时，可不计入收入。

第五章 公积金的使用
第十九条 公积金只能支付职工家庭购买自住住房、自建自住住房、私房翻建和大修等费用。住房的内部装修、房屋养护、住房租金和认购住宅建设债券等费用，不得用公积金支付。
第二十条 职工可使用本户成员的公积金支付购买自住住房、自建自住住房、私房翻建和大修等费用，如果仍然不足，可使用非本户直系亲属中职工的公积金支付，但必须经其本人同意，并由市建行房地产信贷部确认。
第二十一条 职工家庭成员按月缴交公积金后，可使用本户成员和非本户直系亲属中职工的公积金支付购买自住商品房、自建自住住房、私房翻建和大修等费用，如果仍然不足，可根据上海市公积金管理中心对职工个人申请贷款的条件，向市建行房地产信贷部申请抵押贷款，并由职工
个人按期偿还。
第二十二条 职工离退休、调离上海市、出国定居，其结余的公积金本息归还给职工本人。
第二十三条 职工在职期间去世，其结余的公积金本息，可由继承人或受遗赠人根据《继承法》的有关规定办理提取手续。
第二十四条 职工使用公积金购买或建造的住房出售后，须将原购买或建造住房时使用的公积金按照有关规定如数存入原公积金的户名内。
第二十五条 职工使用本户成员和非本户直系亲属的公积金购买住房后，其中某成员需另购住房时，应将职工原购买住房时使用某成员的公积金如数存入该成员公积金户名后，才可购买。
第二十六条 单位按时缴交公积金后，根据上海市公积金管理中心的贷款规定和计划，可向市建行房地产信贷部申请建房、购房贷款。贷款额度一般不超过本单位名下职工公积金总额，并需按期偿还。如逾期不还，除加收逾期利息外，并停止申请贷款资格。

第六章 附 则
第二十七条 本办法由上海市住房委员会负责解释。
第二十八条 本办法自批准之日起施行。



1991年4月29日
知识产权行业就业情况分析

王瑜


　　知识产权日益受到重视，知识产权工作将成为一项新的职业。知识产权行业就业情况怎样？进入这个行业有哪些要求……笔者进行专项调研。笔者选择一家著名的人才招聘网站：中华英才网（http://www.chinahr.com/index.htm），从中截取一定数量的知识产权工作职位进行样本分析。2010年9月14日将近中午时在中华英才网的主页左上搜索职位栏目选择“职位”，再输入关键词“知识产权”进行检索，结果显示1292条。每页20条，截取前10页总共200个招聘信息（最终分析的数据只有199条，因未知原因缺失1条信息）。将每条招聘信息中的各项要求等分别作为一个参数输入Excel表格，运用Excel的筛选功能和运算功能进行数据分析，得出以下分析结论。
备注：
1.知识产权相关工作比较多，还可以通过其他关键词检索出更多的职位。
2.每条信息招聘的人数没有进行准确统计，有的职位招聘人数多达10人，因此199条信息实际招聘人数比199应当会多很多。
发布时间
199条信息，9月份发布的有180个，其中9月13日发布52条，9月14日发布81条，2010年8月份发布的只有11条，还有极个别信息在其他月份发布。各时间段发布职位比例如图1：

图1
由于只截取了前10页材料，只有199条信息，数据有些不足。90%以上信息在9月上半个月发布，9月13日、14日两天比较密集发布了133个知识产权工作职位，由此可以看出近期知识产权行业人才需求较为旺盛。
发布单位
199条信息分别由112家单位发布，其中猎头公司发布15条，环球互易资讯集团各地分公司共发布19条，几家代理公司发布较多职位，其余大部分公司基本发布1-2条信息。
1.发布单位
112家单位其中包括代理公司26家，发布信息66条，律师事务所7家，发布信息9条，企业78家，发布信息109条，猎头公司发布15条信息全部为企业招聘，将其发布的信息列入企业中。其各自发布信息比例如图2：

图2
从图2可以看出企业已经取代知识产权代理机构，成为知识产权人才的主要需求方，已经超过 6成。
2.企业规模
发布消息的78家企业有6家是上市公司，发布11条信息，有9家较大型的国有企业，发布了9条信息，外资企业有29家，发布31条信息。从企业规模来看，这些企业根据网站格式自行选择规模为：1-49人，50-99人，100-499人，500-999人，1000人以上五个档次。1-49人的小型企业只有3家，发布8条信息；50-99人的中小型企业11家，发布12条消息；100-499人的中型企业23家，发布24条消息；500-999人的大中型企业10家，发布11条消息；1000人以上的大型企业有31家，发布54条信息。各种规模企业发布招聘信息数量比例如图3：

图3
从图3可以看出对知识产权人才需求最大的是人数超过1000人的大型企业，对知识产权人才需求的企业已经呈现多元化，无论大型企业还是小企业都有需求，人数在49人以下的3家小型企业竟然发布了8条信息。
备注：为了方便描述，企业规模未严格依照国家相关标准划分。
3.所在城市
发布的招聘信息的企业全部分布在发达地区的大型城市，其中北京的有102个，在广东的31个，江苏省8个，浙江省8个，其他地方35个。地区分布图如图4：

图4
从图4可以看出北京的企业占56%，这可能与检索数据的网站在北京有关，并不能以此推断北京的企业对知识产权人才需求最多。
职位要求
1.工作岗位
184条（不计算猎头15条信息，下同）招聘信息中，招聘的岗位名称有几十个，为了便于分析，根据发信息企业的岗位描述归为5个大类：知识产权管理（含部门主管及知识产权管理工作），知识产权战略（包含战略规划及要求较高的职位），知识产权代理（含代理公司及企业专利撰写、查询、分析等职位），知识产权保护（含律师、侵权调查、企业法务等职位），业务销售（主要是代理公司的业务人员）。其中知识产权管理有57条信息，知识产权战略13条信息，知识产权代理45条信息，知识产权保护41条信息，业务销售28条信息，各职位分布如图5：

图5
从图5可以看出知识产权工作主要集中在管理、申请（代理）、保护三个方面。
※：企业对知识产权岗位要求比较杂，难以像代理公司和律师事务所那样可以明确将岗位进行分类，因其要求的综合性，将部分岗位归类为知识产权管理。
2.学历要求
从184条信息对学历的要求并不一样，从高中到博士都有，其中只要求高中学历的有26条信息，要求大专学历的49条，要求本科学历的96条，要求硕士学历的12条，要求具有博士学历的1条。具体分布如图6。

图6
从图6可以看出企业对知识产权人才的学历要求并不高，主要以本科为主，硕士、博士高学历只有不到7%，而大专及大专以下的比例占到了41%，比其他职业对学历的要求要宽容。
备注：1.高中、中专、技校和不限学历全部修正为高中学历。
2.数据中对学历的要求与具体的职位不一致的，按照具体要求进行了修正。
3.工作经验
184条信息对工作经验不限的有49条信息，只要求1至2年工作经验的有72条信息，要求3-5年工作经验的职位有57条，要求有6年以上工作经验的职位有6条。具体如图7

图7