浙江省丽水市人民政府办公室


关于印发丽水市区限价商品住房销售管理办法的通知

丽政办发〔2006〕69号


各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
　　《丽水市区限价商品住房销售管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



二○○六年七月十六日


丽水市区限价商品住房销售管理办法
　　
　　第一条 为改善市区干部职工的住房条件，进一步解决房改后续问题，根据住房制度改革的有关规定，结合本地实际，特制定本办法。
　　第二条 限价商品住房，是指政府提供一定政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的商品住房。
　　第三条 购买限价商品住房实行申请、审批和公示制度。
　　第四条 市区限价商品住房按批次销售，每一批次根据限价商品住房提供的数量、需求的人数等，制定销售管理实施细则。
　　第五条 申请购买限价商品住房对象须具备以下条件：具有市区城镇常住居民户口，已缴纳住房公积金，并在1998年12月31日前参加工作，未领过建房费或购房补贴，未购买过经济适用住房，未在丽水市区范围内以行政划拨土地的方式建过私房，房屋拆迁中未享受过有土安置；无房改房（包括公有住房、安居房、解困房、集资建房等，下同）或房改房面积与应享受面积标准之差较大的干部职工（含现役军干）家庭和年满35周岁的未婚者。
　　第六条 购买限价商品住房的面积标准（单身家庭和年满35周岁的未婚者面积标准减半）。
　　无房改房户：一般干部职工家庭80m2，科级和中级技术职务的干部职工家庭90m2，正、副县（处）级和副高级技术职务的干部职工家庭100m2，副厅级和正高级技术职务的干部职工家庭130m2。
　　已购房改房但面积未达到标准的家庭购买限价商品住房，面积按购买限价商品住房相应享受面积标准扣减原房改房建筑面积确定。
　　所有购买限价商品住房的附属杂物间标准面积为10 m2。
　　第七条 限价商品住房价格实行政府定价，并适时通过新闻媒体向社会公告。限价商品住房每平方米价格按成交时上一年市区同类地段同档次住宅小区的商品住宅平均价格扣减650元确定。
　　第八条 申报审批销售程序。
　　（一）申报程序：符合购买限价商品住房的干部职工，应如实填写购买限价商品住房审批表。由申请者所在单位、配偶所在单位对其所提供的住房情况、职务、职称等有关材料进行审核并签署核实意见后，报同级房改办审批。
　　（二）网上公告：市房改办不定期将公开销售的限价商品住房房源在中国丽水门户网站上公告，公告内容主要包括房源数量、地段、户型、价格等。
　　（三）审批销售：市、区房改办在收到各单位报送的材料后，应当在20个工作日内完成可购房对象资格审查工作，符合条件的在《丽水日报》上公示10日。公示后有投诉的，由市、区房改办会同监察部门进行调查、核实，对不符合购买限价商品房条件的，取消其购房资格。市直单位干部职工购买限价商品住房由市房改办负责审批。莲都区单位干部职工购买限价商品住房由莲都区房改办负责审批。
　　每批次限价商品住房套数不能满足同一顺序的购买需求时，委托市招标投标中心，在监察和公证部门的监督、公证下，从申请者中随机分别产生本批次购房对象和选房号。
　　第九条 原承租公有住房的，在限价商品住房交付使用后5个月内须退出原公有住房。
　　第十条 交易和售后管理。
　　购买限价商品住房，须按规定办理权属登记，房屋、土地登记部门在办理权属登记时，应当在登记证书上分别注明房屋属限价商品住房、土地属出让性质的内容。
　　购买限价商品住房后，自办理房屋所有权证之日起5年内该限价商品房不得上市交易。
　　第十一条 监督管理。
　　市监察部门和广大群众对限价商品住房的销售工作进行监督。
　　擅自向未取得购房资格家庭出售的，由市房改办责令建设单位限期收回；不能收回的，由建设单位补缴同地段限价商品住房与商品住房市场价格差价。
　　对弄虚作假、隐瞒家庭住房条件等骗购限价商品住房的，由有关部门追回已购限价商品住房，或者由购买人按市场价补足房款，并可提请所在单位对申请者进行行政处分；对出具虚假证明的单位，提请有关部门追究有关单位相关领导的责任。
　　限价商品住房销售的核实、审批等人员，未认真履行职责，出具虚假证明的，按有关人员的管理权限，建议有关单位给予纪律处分。
　　第十二条 本办法自发布之日起施行，由市住房改革委员会负责解释。
　　







广东省汕头市人民政府


汕头市人民政府令第38号


　　《汕头经济特区户外广告管理规定》已经1999年11月18日汕头市人民政府第十届十七次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　周日方
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 一九九九年十二月三日

汕头经济特区户外广告管理规定


　　第一条 为加强汕头经济特区（以下简称特区）的户外广告管理，维护城市市容整洁美观，根据《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》等有关法律、法规，结合特区实际，制定本规定。
　　第二条 凡在特区范围内的道路、公共或自有场所的建筑物及其空间利用路牌、灯箱、霓虹灯、电脑喷画、电子显示牌、招牌、橱窗、墙壁、布幅、气球等设置户外广告，利用交通工具设置、绘制、张贴广告，以及利用各种形式在户外悬挂、张贴广告的，均应遵守本规定。
　　第三条 市工商行政管理部门是特区户外广告的监督管理机关，负责本规定的组织实施。 　　市规划、城建、城管、公路、环卫、公安等部门和单位依照各自的职责，协助市工商行政管理部门做好户外广告的监督管理工作。
　　第四条 设置户外广告应当符合城市规划，体现城市功能特点，合理布局。
　　第五条 市规划部门应会同工商、城管、城建、公路、环卫、公安交通管理等部门和单位编制户外广告设置场地规划和设置标准，报市人民政府批准后执行。
　　市工商行政管理部门应按市人民政府批准的规划和设置标准，对户外广告实施登记和监督管理。
　　第六条 设置户外广告，应事先向市工商行政管理局提出书面申请（依法律、法规及本规定需经有关部门核准的，应提交有关部门出具的核准文件）；市工商行政管理局审核同意的，予以核发《户外广告登记证》。临时性户外广告及机动车身广告，按国家和省有关规定申报批准后，由工商行政管理部门核准登记，发给《临时性广告经营许可证》。户外广告设置时，应按核准的内容、规格、地点、时间设置，并在广告右下角标明户外广告发布者名称和户外广告登记证号。
　　第七条　市人民政府确定的全市性重要活动，由市城管办统一布置或批准，可以在一定期限内，在特区公共场所悬挂宣传条幅、标语。
　　第八条 设置户外广告需临时占用城市道路的，应按照《汕头经济特区实施<城市道路管理条例>办法》的规定，事先征得城建部门和公安交通管理部门的同意。
　　第九条 户外广告公共设置场地（指由政府财政投资的城市道路、城市公共建筑物和其他公共场地及其空间）使用权可通过审批、拍卖、招标等方式取得。
　　禁止垄断和利用不正当竞争手段经营户外广告业务。
　　第十条 下列区域，禁止设置户外广告：
㈠政府机关、文物保护单位和学校门口等周围的建 筑控制地带；
　　㈡市区重要景点；
　　㈢妨碍生产或者人民生活，损害市容市貌的；
　　㈣未经市规划部门规划设置户外广告的地点和市人民政府禁止设置、张贴户外广告的区域。
禁止在道路的绿化带、绿岛、人行道、立交桥、交通安全设施、交通标志上设置商业性户外广告。
　　第十一条 凡不占用公共场所或市政设施的户外广告，应符合城市景观要求，并提交场所使用协议书和设计图纸，经市规划主管部门审查同意后方可设置。
　　第十二条 特区范围内以及汕头机场、特区主要进出入道路等地域内禁止发布任何形式的户外烟草广告。
　　第十三条 各类张贴广告应经市工商行政管理部门指定的广告经营单位办理委托张贴手续，加盖《张贴广告专用章》和注明有效期后，统一张贴在公共广告栏内。
　　第十四条 户外广告内容必须符合党和国家的法律、法规和政策，必须真实、健康、清晰、明白，并使用规范文字，不得以任何形式发布虚假广告。
　　第十五条 设置户外广告要牢固、安全、不得妨碍交通、消防通道，不得影响市容观瞻，不得破坏市政设施、园林绿化以及电力、通讯电缆等公共设施。施工的废料应及时清除，保持场地清洁。
对脱色、破损、陈旧、过期、闲置的户外广告，要及时维修、翻新或拆除。
　　第十六条 依本规定设置的户外广告，除因城市规划建设需要以外，任何单位和个人不得占用、拆除、遮盖或损坏。
　　第十七条 各级城管、城建、规划、公安交通管理等部门应积极协助工商行政管理部门做好户外广告监督管理工作。各单位、商铺和住户应把户外广告列入环境卫生“门前三包”的内容。对在门前及控制地段乱张贴、乱涂画的广告，必须进行清除，对违法广告应及时向工商行政管理部门举报，工商行政管理部门应及时进行查处。为违法广告行为人销售商品的单位，有责任配合工商行政管理部门的查处工作。
　　第十八条 有下列行为之一者，由工商行政管理部门依法给予处罚：
　　㈠违反本规定第六条，未经批准登记设置户外广告的，没收其违法所得，处10000元以下罚款， 并限期拆除；逾期不拆除的，予以强制拆除，其费用由设置者承担。未按核准的内容、规格、地点和时间发布户外广告或者不标明户外广告发布者名称和户外广告登记证号的，责令限期改正，并处以1000元以下罚款。
　　㈡违反本规定第十条的，予以通报批评，责令限期改正，没收其违法所得；情节严重或屡教不改的，责令其停业整顿或取消其户外广告经营权。
　　㈢违反本规定第十二条的，责令停止发布。对负有责任的广告主、广告经营者没收广告费用，并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款； 对广告发布者处以20000元以下的罚款。
　　㈣违反本规定第十三条的，处以5000元以下罚款，没收广告宣传品，并责令停止发布，清除乱张贴的广告。
㈤违反本规定第十四条的，对广告经营者予以通报批评、没收违法所得，并处10000元以下罚款； 对广告主视其情节予以通报批评，并处以广告费二倍以下罚款。
　　㈥违反本规定第十五条的，予以通报批评，限期维修、翻新或拆除，其费用由设置者承担；对造成人身伤残或造成他人经济损失的，应负赔偿责任。
　　㈦违反本规定第十六条的，予以通报批评，责令限期修复，赔偿受害者的经济损失。
　　第十九条 在户外广告设置活动中违反规划管理规定的，由规划部门按照规划管理的有关规定予以处罚。在户外广告设置或者发布活动中违反其他规定的，由有关部门依法予以处罚。
　　第二十条 违反本规定，构成治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第二十一条 当事人对工商行政管理部门的处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或向人民法院提出行政诉讼。逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
　　第二十二条 各县（市）的城镇户外广告管理，由当地人民政府根据实际情况，参照本规定执行。
　　第二十三条 本规定自发布之日起施行。1993年3月19日市人民政府颁布的《汕头经济特区户外广告管理办法》同时废止。