湖南省湘潭市人民政府


潭政发〔２００7〕20号


湘潭市人民政府关于印发湘潭市城镇居民基本医疗保险试行办法的通知


各县（市）区人民政府，市直机关各单位，市属及驻市各企事业单位、大中专院校，各人民团体：
《湘潭市城镇居民基本医疗保险试行办法》已经2007年8月31日市人民政府第92次常务会议通过，并经省人民政府湘政函〔2007〕198号批复同意，现予印发，请认真遵照执行。

二○○七年九月三十日

湘潭市城镇居民基本医疗保险试行办法

第一章 总 则

第一条 为进一步建立健全医疗保障体系，缓解城镇居民因病致贫、因病返贫现象，实现人人享有医疗保障的目标，促进社会公平，建设和谐社会，根据《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（国发〔2007〕20号）精神和《湖南省城镇居民基本医疗保险试点实施办法（试行）》（湘政发〔2007〕22号）的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 城镇居民基本医疗保险，是在政府组织、引导、支持下，以大病统筹为主，兼顾门诊大病医疗的互助共济制度。
第三条 城镇居民基本医疗保险坚持保障水平与经济发展水平相适应，以个人和家庭缴费为主，财政给予适当补助，以收定支，收支平衡，统筹协调，与各类医疗保障制度相衔接的原则。
第四条 城镇居民依照本办法的规定参加医疗保险，缴纳医疗保险费，按照本办法规定享受医疗保险待遇。
第五条 本办法适用于本市范围内的城镇居民基本医疗保险的实施和管理工作。
第六条 城镇居民基本医疗保险的参保对象为本市不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的中小学阶段的学生（包括职业高中、中专、技校学生）、少年儿童和其他非从业城镇居民（含未纳入新型农村合作医疗覆盖范围的城区农村居民，以下简称参保人员），具体分为：
（一）少年儿童、中小学阶段的学生（包括职业高中、中专、技校学生以及18周岁以下的非在校未成年人，以下简称居民子女）；
（二）18周岁以上60周岁以下的非从业居民（以下简称非从业居民）；
（三）60周岁以上的老年人（以下简称老年人）。
第七条 我市城镇居民基本医疗保险实行市级统筹，分级管理，两级核算。基金运行风险由市、县（市）区两级财政共同分担。高新区范围内的城镇居民基本医疗保险工作统一归口岳塘区管理，高新区管委会给予必要的人力和经费支持。

第二章 组织机构与职责

第八条 市劳动保障行政部门负责全市城镇居民基本医疗保险的行政管理工作。主要职责是：
(一)编制城镇居民基本医疗保险发展规划；
(二)制定并逐步完善城镇居民基本医疗保险制度配套政策及措施；
(三)会同有关部门审核城镇居民基本医疗保险基金预决算，对城镇居民基本医疗保险基金的收支、管理和运行等情况进行监督；
(四)审查确定城镇居民基本医疗保险定点医疗机构；
(五)对执行城镇居民基本医疗保险规章制度及有关配套办法进行监督、检查。
第九条 市基本医疗保险经办机构负责对全市城镇居民基本医疗保险经办工作进行管理和指导。主要职责是：
(一)负责对全市城镇居民基本医疗保险基金的筹集进行管理和监督；
(二)编制城镇居民基本医疗保险基金预决算，上报城镇居民基本医疗保险各类财务、统计报表；
(三)负责对全市城镇居民基本医疗保险的待遇支付进行管理和监督；
（四）负责拟定城镇居民基本医疗保险服务协议。
第十条 县（市）区劳动保障行政部门具体负责本辖区内城镇居民基本医疗保险的组织实施及有关政策的宣传、咨询等工作。
第十一条 县（市）区医疗保险经办机构负责本辖区内城镇居民基本医疗保险的具体经办工作。主要职责是：
(一)负责城镇居民基本医疗保险基金的筹集；
(二)编制城镇居民基本医疗保险基金预决算，上报城镇居民基本医疗保险各类财务、统计报表；
(三)负责与城镇职工基本医疗保险定点医疗机构签订城镇居民基本医疗保险服务协议，并确保服务协议的履行；
(四)负责城镇居民基本医疗保险的待遇支付。
第十二条 街道（乡镇）、社区具体承办本辖区内居民基本医疗保险的入户调查、申报、登记、变更、资格审查、基本信息录入和汇总上报等工作。
第十三条 相关部门按照各自职责协助做好城镇居民基本医疗保险工作。
财政部门负责城镇居民基本医疗保险财政补助资金的筹措、拨付及经办机构人员经费和街道（乡镇）、社区劳动保障工作机构办公经费的预算安排，做好基金的监管工作。
卫生行政部门负责制定并落实城镇居民就医优惠政策，规范医疗服务行为。
发改委、民政、残联、公安、教育、审计、物价、食品药品监督等部门按照各自的工作职责配合做好城镇居民基本医疗保险工作。

第三章 基本医疗保险基金的筹集和管理


第十四条 城镇居民基本医疗保险基金（以下简称基金）由下列各项构成：
（一）城镇居民个人缴纳的医疗保险费；
（二）财政补助的城镇居民基本医疗保险费；
（三）基金利息；
（四）社会捐助的资金；
（五）依法纳入基金的其他资金。
第十五条 湘潭市城镇居民基本医疗保险筹资标准每人每年为：
(一)居民子女70元，其中个人缴纳30元，财政补助40元；非从业居民240元，其中个人缴纳180元，财政补助60元；老年人240元，其中个人缴纳100元，财政补助140元。
(二)享受城镇居民最低生活保障的居民子女70元，其中个人缴纳20元，财政补助50元；非从业居民（含老年人）240元，其中个人缴纳60元，财政补助180元。个人缴费确有困难的，由民政部门筹措资金帮助解决。
(三)持有《中华人民共和国残疾人证》且残疾等级为1~2级但非享受城镇居民最低生活保障的残疾人员：居民子女70元，其中个人缴纳20元，财政补助50元；非从业居民(含老年人)240元，其中个人缴纳60元，财政补助180元。个人缴费确有困难的，由残联筹措资金帮助解决。
第十六条 有条件的用人单位或组织可以对职工家属或居（村）民参保缴费给予补助。
第十七条 城镇居民基本医疗保险财政补助资金按实际参保人数计算，除中央财政、省财政补贴外，其余部分由市、县（市）区财政各按50%的比例承担。
市、县（市）区承担的财政补助资金，纳入同级政府财政预算。
第十八条 随着经济的发展并根据保障城镇居民基本医疗的需要，城镇居民基本医疗保险费的筹资标准和基本医疗保险待遇经市人民政府批准可适时调整。
第十九条 城镇居民基本医疗保险费按年度缴纳。已参保人员每年11月1日起至12月10日前缴纳下一年度的基本医疗保险费。
参保人员由居民基本医疗保险转为职工基本医疗保险或灵活就业人员基本医疗保险以及户籍迁出本市等异动人员所缴纳的居民基本医疗保险费不退费、不转移。
第二十条 基金纳入财政专户管理，单独立账，单独核算，专款专用，任何单位和个人不得挤占和挪用。基金当年不足支付时，由财政解决。


第四章 基本医疗保险待遇

第二十一条 城镇居民基本医疗保险每年1月1日至12月31日为一个结算年度。
第二十二条 本办法实施之日起180天内参加城镇居民基本医疗保险的人员，从缴费的下月起享受城镇居民基本医疗保险待遇；180天后参加的，从缴费的下月起的3个月后享受城镇居民基本医疗保险待遇（新生儿童、户籍新迁入者除外）。已参保人员未按时足额缴纳基本医疗保险费的，从下月起停止享受城镇居民基本医疗保险待遇；在3个月内补足欠费的，从补足欠费次月起恢复居民基本医疗保险待遇，欠费期间所发生的医疗费用由本人承担；逾期3个月未缴纳，视为退保，退保后再要求参保的，从缴费的下月起的3个月后享受城镇居民基本医疗保险待遇，其连续参保缴费年限重新计算。
第二十三条 参保人员在城镇居民基本医疗保险定点医疗机构住院发生符合规定的医疗费用由基金和个人共同负担。
第二十四条 基金设置住院起付标准和最高支付限额，在一个结算年度内第一次住院的起付标准为：三级医院800元，二级医院500元，一级医院300元，社区卫生服务机构100元。一个结算年度内最高支付限额（包括大病门诊），居民子女为70000元，非从业居民为30000元。
第二十五条 参保人员住院费用由基金和参保人员按以下比例承担：
(一)住院起付标准以下的部分由个人自负；
(二)住院起付标准以上，最高支付限额以下部分由基金和个人共同承担：
社区卫生服务机构基金支付70％，个人自负30％；
一级医院基金支付65％，个人自负35％；
二级医院基金支付50％，个人自负50％；
三级医院基金支付40％，个人自负60％。
连续参保缴费的参保人员，其住院费用基金支付比例从参保第二年起每年相应提高2%，提高的比例最多不超过10%。
原已参加我市城区合作医疗的城镇居民（含城区农村居民），在我市城镇居民基本医疗保险启动时参保的，其城区合作医疗参保年限视同城镇居民基本医疗保险连续计算缴费年限。
（三）最高支付限额以上的部分，全部由个人自负。
第二十六条 参保人员患浸润性肺结核、风湿性心脏病（心功能不全三级）、精神分裂症、哮喘、慢性活动性肝炎、类风湿性关节炎（活动期）、肺心病（出现右心衰竭者）、血小板减少性紫癜、高血压三期、糖尿病（合并感染或有心、肾、眼神经并发症之一者）、中风、肝硬化、再生障碍性贫血、恶性肿瘤、系统性红斑狼疮、尿毒症透析治疗、器官移植术后抗排斥及免疫抑制的门诊大病治疗费用，基金起付标准为5O0元，起付标准以上，由基本医疗保险特殊病种专家鉴定委员会根据病情确定费用支付标准。同时患几种门诊大病的，按费用支付标准最高的一种执行。
第二十七条 困难家庭参保人员患病住院个人医疗费用负担过重，造成家庭难以承受的，由政府建立专门的救济制度予以救助。具体办法另行规定。
第二十八条 居民子女发生无他方责任人的意外伤害，在医疗保险经办机构指定的医疗机构就诊并经医疗保险经办机构核准的门诊医疗费用，由基金支付50%。
第二十九条 参保人员下列情形就医所发生的医疗费用不列入基金支付范围：
(一)自杀、自残、斗殴、酗酒和吸毒；
(二)医疗事故、有他方责任的交通事故；
(三)工伤、职业病的医疗和康复或生育保险支付范围的；
(四)整形、整容；
(五)出国或赴港、澳、台地区医疗的；
(六)未经批准在非城镇居民基本医疗保险定点医疗机构就医的；
(七)其他违法行为导致病、伤、残的。

第五章 参保和就医管理

第三十条 符合城镇居民基本医疗保险参保条件的人员，学生以学校为单位，其他人员以家庭为单位持《户口簿》、《居民身份证》、《低保证》、《残疾人证》等有效证件的原件和复印件一份，分别到学校所在县（市）区医疗保险经办机构和城镇居民户籍所在地的街道(乡镇)、社区办理申报登记、资格审核、异动变更。
第三十一条 城镇居民基本医疗保险实行定点医疗机构住院就医制度。获得城镇职工基本医疗保险定点资格的医疗机构经确定，可作为城镇居民基本医疗保险定点医疗机构。
第三十二条 参保人员到城镇居民基本医疗保险定点医疗机构住院享受城镇居民基本医疗保险待遇，应到定点医疗机构医保办（医保科）交验本人《湘潭市城镇居民基本医疗保险病历本》、城镇居民基本医疗保险IC卡、居民身份证，经审核后办理住院手续，并预缴个人自负费用。住院期间的医疗费用，按规定属于基金支付的，由医保经办机构与城镇居民基本医疗保险定点医疗机构结算；应由个人自负的医疗费用，由参保人员与城镇居民基本医疗保险定点医疗机构结算。
第三十三条 参保人员住院后确需转院治疗的，由住院定点医疗机构出具转院转诊单，报基本医疗保险经办机构审核，批准后方可转院诊疗，未经审批自行转院诊疗的医疗费用全部自负。
经批准转外地就医的医疗费用，个人先自负20%，然后再按本办法规定支付。
第三十四条 参保人员住院，城镇居民定点医疗机构应提供住院医疗费用每日清单，未经参保人员或家属认可的医疗费用，参保人员或家属有权拒付。
第三十五条 参保人员住院诊疗终结达到出院标准的，应遵医嘱出院，对拒不遵医嘱出院者，自城镇居民基本医疗保险定点医疗机构通知出院的第二天起的医疗费用全部自理。
第三十六条 城镇居民基本医疗保险用药、诊疗项目、医疗服务设施范围和支付标准，执行《湘潭市基本医疗保险和工伤保险用药范围操作手册》、《湘潭市城镇职工基本医疗保险诊疗项目管理暂行办法》和《湘潭市城镇职工基本医疗保险医疗服务设施支付标准暂行办法》。
第三十七条 参保人员急症、转院诊疗的程序参照城镇职工基本医疗保险的规定执行。

第六章 附 则

第三十八条 因重大疫情、灾情及重大事故所发生的城镇居民住院医疗费用，由统筹地区人民政府另行安排资金解决。
第三十九条 本办法自2007年10月1日起施行。

湖南省湘西土家族苗族自治州人民政府办公室


湘西土家族苗族自治州人民政府办公室关于印发《湘西自治州被征地农民就业培训和社会保障暂行办法》的通知

州政办发 [2009] 11号


各县市人民政府，州政府各局委、各直属机构：

《湘西自治州被征地农民就业培训和社会保障暂行办法》已经州人民政府第24次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。







二ＯＯ九年八月十一日



湘西自治州被征地农民就业培训

和社会保障暂行办法



第一章 总 则



第一条 为妥善解决被征地农民的基本生活和长远生计问题，维护社会稳定，促进经济社会和谐发展，根据《国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》(国办发〔2006〕29号)和湖南省人民政府办公厅转发省劳动保障厅《关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》(湘政办发〔2007〕35号)、《湖南省劳动和社会保障厅湖南省财政厅湖南省国土资源厅关于印发湖南省被征地农民社会保障资金管理办法的通知》(湘劳社政字〔2008〕3号)精神，结合我州实际，制定本办法。

第二条 本办法所称被征地农民，是指农民集体所有土地由国家依法征收为国有，且在征地时依法享有农村集体土地承包经营权的在册农业人口。

本办法所称被征地农民就业培训和社会保障，是指国家将农民集体所有土地征收为国有后，依照法律、法规和政策规定给予农民和集体经济组织合理补偿，并建立被征地农民就业培训和社会保障制度，保障被征地农民的基本生活。

本办法适用的对象为城镇规划区内符合条件的被征地农民。

在城市规划区外，应对被征地农民在集体经济组织内进行调地安置或由当地政府进行异地安置，并将被征地农民纳入新型农村社会保障体系。

对不具备生产生活条件地区的被征地农民，农村集体经济组织无法进行调地安置、当地政府无法进行异地安置的，可参照本办法建立被征地农民社会保障制度。



第二章 保障对象和范围



第三条 被征地农民纳入就业培训和社会保障对象为城镇规划区内被征地后人均耕地不足0.3亩的农户。

第四条 土地征收时，下列人员可纳入农村集体经济组织成员统计:

(一)户口在农村集体经济组织、依法享有农村土地承包经营 权并承担相应义务的常住人员；

(二)入学、入伍前符合（一）规定条件的在校大中专学生、现役义务兵及一、二级士官；

(三)服刑、劳教前符合（一）规定的服刑、劳教人员；

(四)父母一方符合农村集体经济组织成员条件、本人户口在 本农村集体经济组织的未成年人；

(五)户籍虽然发生变化，但在集体经济组织中的权利、义务管理未发生变化的人员。

第五条 土地征收时，下列人员不得纳入农村集体经济组织 成员统计：

(一)历次征收土地中已转城安置或撤组改居的人员；

(二)户口在农村集体经济组织的国家机关或事业单位在编工作人员；

(三)户口在农村集体经济组织、经有关部门按国家规定办理离退休、退职领取基本养老金的人员；

(四)因其他原因将户口迁入本农村集体经济组织而未享受土地承包经营权的寄住人口；

(五)法律法规规定不得纳入基本生活保障的其他人员。



第三章 保障对象的确认程序

第六条 被征地农民社会保障对象的确认按以下程序进行：

(一)符合条件的对象先由被征地农民个人申请；

(二)所在农村集体经济组织、村民委员会或村民小组讨论通过并公示；

(三)乡镇国土资源部门、农经管理部门和乡镇人民政府(街道办事处)初审；

(四)经县市国土资源部门和农经管理部门审核；

(五)报县市人民政府审定；

(六)农村集体经济组织、村民委员会或村民小组再次公示；

(七)县市劳动保障部门办理登记手续。

　　

第四章 保障方式和待遇



第七条 被征地农民以土地征收补偿安置方案批准公告之日为基准时点，根据出生时间，将被征地农民划分为以下四个年龄段：

第一年龄段为：未满16周岁(16周岁以上的在校学生，入学、入伍前符合条件的在校大中专学生、现役义务兵及一、二级士官划为第一年龄段)；

第二年龄段为：女性已满16周岁未满45周岁、男性已满16周岁未满50周岁；

第三年龄段为：女性已满45周岁未满55周岁、男性已满50周岁未满60周岁；

第四年龄段为：女性年满55周岁以上、男性年满60周岁以上。

第八条 第一年龄段的被征地农民，按相关政策规定一次性发给征地安置补助费和土地补偿费。达到就业年龄后，作为新生劳动力，按规定参加相关社会保险。

第九条 第二、三年龄段的被征地农民，从农村集体经济组织土地征收补偿安置方案批准公告之日起，本人自愿，可参照灵活就业人员参保政策参加城镇企业职工基本养老保险并享受相应保险待遇。

被征地农民参保以全省上年度在岗职工月平均工资作为缴费基数，缴费比例为20％。被征地农民享受5年的养老保险补贴，补贴标准为其缴费基数的12％，补贴年限内个人按缴费基数的8%缴纳基本养老保险费。养老保险补贴资金从被征地农民社会保障资金中列支。

招用被征地农民并与之签订l年以上期限劳动合同的单位， 可申请享受养老保险补贴，补贴标准为被征地农民缴费基数之和 的10％，每名被征地农民补贴期限为5年。

第十条 对男性年满46周岁、女性年满41周岁以上的被征 地农民，可按《湖南省人民政府办公厅关于解决未参保人员参加企业职工基本养老保险有关问题的通知》（湘政办发〔2009〕4号）规定的补缴费办法一次性缴纳一定年限的基本养老保险费，使其达到退休年龄(男年满60周岁，女年满55周岁，下同)时一次性缴费的年限与以后继续缴费的年限相加达到l5年。同时，根据其一次性缴纳基本养老保险费的年限一次性享受l一5年的养老保险补贴。每名被征地农民每年的补贴金额为其参保时上年度全省在岗职工年平均工资基数的12％。

第十一条 参加城镇企业职工基本养老保险的被征地农民， 达到退休年龄时，累计缴费年限满15年，按规定计发基本养老金；基本养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。达到退休年龄时，累计缴费年限不满15年的，不发给基础养老金，其个人账户储存额一次性支付给本人；缴费年限每满l年再发给l个月的本人指数化月平均缴费工资，一次性付清，并终止基本养老保险关系。参保人员本人自愿，达到退休年龄时累计缴费年限满10年不满15年的，也可继续缴费至缴费年限满l5年止，按规定计发基本养老金。

第十二条 第四年龄段被征地农民参加养老生活保障，按每年600元标准一次性缴纳10年养老生活保障费的，从办理参加养老生活保障手续的下月起，按月发给200元养老生活保障金；养老生活保障金标准随城镇居民低保标准调整而调整。被征地农民养老生活保障经办机构应为被征地农民建立个人账户，个人缴纳的养老生活保障费记入个人账户，由被征地农民本人直接到养老生活保障经办机构缴纳。参加养老生活保障的被征地农民死亡后，个人账户本息余额可由其法定继承人一次性领取。

第十三条 第二、三年龄段的被征地农民本人不愿参加城镇 企业职工基本养老保险的，可一次性缴纳6000元的养老生活保障费，在达到供养年龄(男年满60周岁，女年满55周岁)时，可按第十二条规定，按月发给养老生活保障金。

第十四条 符合城乡居民最低生活保障条件的被征地农民， 可按规定享受最低生活保障待遇；符合其他社会救助条件的，按 规定享受相应待遇。

第十五条 城市规划区内的被征地农民按规定参加现行城镇医疗保险。

第一、四年龄段的被征地农民，参加城镇居民医疗保险；第二、三年龄段的被征地农民，可选择按灵活就业人员参保政策参加城镇职工基本医疗保险或城镇居民基本医疗保险。按灵活就业人员参保政策参加城镇职工基本医疗保险的被征地农民，每月每人的补贴标准为本人缴费基数的3%，补贴年限为5年。招用被征地农民并与之签订一年以上期限劳动合同的单位，可申请享受医疗保险补贴，补贴的标准为被征地农民缴费基数之和的3%，补贴年限为5年。参加城镇居民医疗保险的被征地农民，给5年的参保缴费补贴，补贴期间个人不缴费，个人应缴纳的部分从养老生活保障资金中列支。城市规划区外的被征地农民，参加新型农村合作医疗，享受新型农村合作医疗补贴政策。



第五章 社会保障资金筹集和管理



第十六条 被征地农民从发给其本人的安置补助费和土地补偿费中缴纳个人应缴纳的养老生活保障费或城镇企业职工基本养老保险费。被征地农民社会保障资金按照国家、集体和个人共同负担的原则，其来源包括：

(一)征地报批时，商业、旅游、娱乐、住宅等经营性项目征地和国家、省级足额预算的重点工程项目征地征收每平方米20元、其它非经营性项目征地征收每平方米10元的被征地农民社会保障费，列入征地成本；

(二)被征土地25％的土地补偿费；

(三)征地当年20％的国有土地使用权出让纯收益；

(四)被征地农民个人缴纳的养老生活保障费；

(五)被征地农民社会保障资金的利息及其增值收入；

(六)其它可用于被征地农民社会保障的资金。

第十七条 被征地农民社会保障资金主要用于：

(一)支付第二、第三年龄段人员的养老保险补贴；

(二)支付第四年龄段人员的养老生活保障金；

(三)支付第二、第三、第四年龄段人员的医疗保险补助费；

(四)支付第四年龄段人员死亡后个人账户余额的继承部分。

第十八条 被征地农民社会保障经办机构在收到财政部门划入的资金后，按县市人民政府确定的参加被征地农民社会保障人员名单，分别发给《×××县（市）被征地农民养老生活保障登记证》、《×××县（市）被征地农民享受基本养老保险补贴登记证》、《×××县（市）被征地农民享受基本医疗保险补贴登记证》，被征地农民凭以上证件，并持有效身份证件，到当地被征地农民社会保障经办机构办理领取养老生活保障待遇手续，参加城镇企业职工基本养老保险以及参加城镇职工基本医疗保险，按规定缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费或领取养老生活保障待遇。

第十九条 被征地农民社会保险补贴实行同缴同补。享受社会保险补贴的被征地农民，在补贴期限内凭有关证件只需缴纳个人应缴纳的部分，参加城镇居民医疗保险的只需办理续保手续，补贴部分从养老生活保障资金中划缴。

男性年满46周岁、女性年满41周岁以上的被征地农民一次性缴纳l—15年基本养老保险费时，按规定一次性缴纳个人缴费部分，其余部分从被征地农民社会保障资金中分年度给予补贴。

第二十条 被征地农民社会保障资金实行收支两条线管理，社会保险经办机构应开设被征地农民社会保障资金专户，财政部门应开设被征地农民社会保障资金专户。被征地农民养老生活保障资金、基本生活补助资金、城镇企业职工基本养老保险基金、基本医疗保险基金分开运行。

第二十一条 任何部门、单位和个人不得减免被征地农民社会保障资金。被征地农民就业培训和社会保障资金纳入财政专户管理、专款专用、单独核算，任何部门、单位和个人不得挤占、挪用、截留、转借。建立健全资金监督和管理机制，确保被征地农民社会保障资金安全运行和实现保值增值。

第二十二条 建立台账管理制度。国土资源部门对辖区范围内的农用地实行动态管理，建立农村集体经济组织耕地面积数量变化台账，并做好相关统计工作；劳动保障部门建立被征地农民就业培训和社会保障台账；公安部门建立被征地农民户籍台账，并做好相关户籍管理工作。



第六章 就业培训



第二十三条 积极为被征地农民提供各类职业技能培训、职业技能鉴定、职业介绍、职业指导和就业服务，引导被征地农民转移就业。在劳动年龄段内有就业愿望且未实现就业的被征地农民，每人可享受一次职业技能培训、职业技能鉴定和职业介绍等就业服务补贴，具体标准可按省有关农民工技能培训政策执行，所需资金从专项资金中列支。



第七章 组织机构及职责



第二十四条 被征地农民就业培训和社会保障工作涉及面广，政策性强，操作难度大，各县市人民政府要加强组织领导，加大协调力度。要建立劳动保障、国土资源、财政、民政、农业、农经、公安、监察、审计等部门各司其职、分工协作的工作机制，成立被征地农民就业培训和社会保障工作联合办事机构，并在劳动保障部门设立被征地农民养老生活保障经办机构，安排工作人员，落实工作经费。

各级各有关部门要按照职责抓好相应工作落实。国土资源部门、公安部门和农经管理部门负责被征地农民名单的核定；国土资源部门负责补偿方案的制定报批和征地补偿费的计算及解缴工作；劳动保障部门负责被征地农民就业培训、参加城镇企业职工基本养老保险的被征地农民的参保缴费以及社会保障资金的发放，配合做好被征地农民名单审核工作；财政部门负责被征地农民就业培训和社会保障资金的管理工作，并设立资金专户；民政部门负责符合条件的被征地农民相关社会救助工作；监察部门负责被征地农民就业培训和社会保障工作的监督，以及违法违纪行为的查处；审计部门负责对被征地农民就业培训和社会保障费用收支情况的审计工作；农业部门负责根据相关部门提供的资料配合做好被征地农民名单的审核工作；被征地农民所在地乡镇人民政府、街道办事处应当积极配合，协助做好被征地农民就业培训和社会保障工作。



第八章 附 则



第二十五条 本办法自公布之日起施行。国家、省出台农村养老保险政策另有规定的，从其规定。