湖南省益阳市人民政府


关于印发《益阳市鼓励投资工业项目的若干规定》的通知

益政发〔2008〕4号


各区县（市）人民政府，大通湖区管委会，市人民政府各局委、各直属机构：

《益阳市鼓励投资工业项目的若干规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

益阳市人民政府
二○○八年三月二十日


益阳市鼓励投资工业项目的若干规定

第一条 为进一步推进新型工业化进程，优化产业发展结构，全面实施工业强市战略，根据国家有关法律法规和政策，结合我市实际，制定本规定。

第二条 本规定所称投资者，是指在本市进行投资的自然人、法人和其他经济组织。

第三条 本规定所指工业项目，是指最终在本市行政区域内形成生产能力的项目。所指固定资产投资额，是指与生产直接相关的土地、生产设备、仪器、生产用房（包括厂房、原料成品库下同）的原值。本规定设置的鼓励扶植的项目是指：在市城市规划区固定资产投资在2000万元以上（含2000万元），其他区县（市）固定资产投资在1000万元以上（含1000万元）的工业项目。

第四条 本规定所指土地投资强度，是指市人民政府依照国家有关规定，结合我市实际，对不同区域、不同种类工业项目确定的每亩土地的固定资产投资额。本规定所指工业用地最低价格，是以达到投资强度为前置条件的土地挂牌价。土地投资强度和工业用地最低价，每年由市、县（市）国土资源局代表同级人民政府对外发布。

第五条 投资者在本市投资，除享受国家和省有关优惠政策外，还享受本规定的有关优惠政策。

第六条 凡在本市投资，按市、县（市）人民政府公布的当年工业用地最低价和土地投资强度，以及项目固定资产投资起点规模，依法取得土地使用权的，根据项目投资规模或企业实现的实际税收规模，由受益地财政实行财政扶植。投资者可自主选择其中一种扶植方式。

（一）项目固定资产投资总额在本规定设置的鼓励扶植起点规模基础上每增加500万元（含500万元），项目建成投产后，受益地财政从工业发展基金中一次性给予供地价格2%财政扶植资金。

（二）从项目正式签约之日起5年内，企业实际纳税额地方所得部分达到购买土地使用权费的1.5倍，项目建成投产后，受益地财政从工业发展基金中按与项目投资商约定的要求，分年度奖励，直至达到与征地费用等额的资金。

（三）世界500强企业、国内500强、拥有国家级企业技术中心、国家级工程中心及中国驰名商标的企业和国家级高新技术项目落户，需征用土地的，由项目受益地财政给予特别扶植政策。

第七条 投资者享受下列奖励扶植政策：

（一）从应纳所得税年度起，前2年由受益地财政按其入库企业所得税地方所得部分在扣除征税成本后100%给予奖励，第3年至第5年按50%给予奖励。

（二）租用标准厂房，年实缴税收在100万元以上的，由受益地财政按每月每平方米1元的标准补贴，年实缴税收每增加50万元，增加每月每平方米1元补贴，直至租金为零。补贴面积与年产值挂钩，每50万元产值补助面积为100平方米，期限为5年。

（三）企业用利润在本市再投资工业项目，在企业享受第七条第（一）款政策期满后，其再投资额度占计税利润50%以上的，由受益地财政返还所得税地方所得部分相应额度40%，全部计税利润再投资的，返还所得税地方所得部分相应额度的80%。

第八条 投资者收购兼并企业后，继续追加投资，其新上项目的新增用地，可享受本规定第六条（一）款或（二）款优惠，企业通过技改、增资扩股、招商引资新增的税收以上年实缴地方税收同税种为基数，其地方所得部分的30%由受益地财政奖励投资者，连续奖励3年。

第九条 投资者享受下列规费减免政策：

（一）办理有关登记手续，除工商登记费减半收取外，其它只收工本费。

（二）市内各项有偿服务性收费按不超过物价部门核准的最低标准的30%收取。

（三）在各类省级工业园区和市人民政府特别批准的产业园区、乡镇工业小区投资，其工程建设阶段报建费一站式收取，并实行总额包干。生产用房按12元/平方米标准收取，其它与生产相关的配套用房在规定比例之内的按20元/平方米收取，其它区域的生产用房按20元/平方米收取，配套用房在规定比例之内按30元/平方米收取，比例之外按国家规定收取。

（四）项目落户省级工业园区的工业项目，在生产经营阶段除排污费外，只纳税不缴行政事业性收费。

（五）世界500强企业、国内500强企业、拥有国家级企业技术中心、国家级工程中心及中国驰名商标的企业和国家级高新技术企业，固定资产投资外资在1000万美元以上，内资在1亿元人民币以上的项目，其工程建设阶段行政事业性收费可实行特殊优惠。

第十条 中介人引进经确认的项目，项目建成投产后由受益地财政按首次接触原则对招商引资中介人给予奖励。奖励方式：（一）按引进资金投产后形成固定资产（原值）额的1%给予一次性奖励；（二）按实缴税收地方所得部分的5%（扣除征税成本后），连续奖励5年。

第十一条 在合同约定期限内，项目由于投资者的原因未能达到承诺的固定资产投资规模，已享受的优惠与实际投资按本规定应享受的优惠的差额，由投资者在规定期限内予以补交，逾期不交者，依法或依约追究其责任。投资者因自身原因，在规定期限内，不能开工建设的，由所在地政府依法收回土地。需改变用地性质的，经市、县（市）人民政府批准，以原价收回，重新公开拍卖或挂牌出让。投资者以优惠价格取得的土地，必须在达到合同约定的投资强度的三分之一以上方能向银行抵押。企业未投产之前，贷款规模不得超出取得该宗土地的实际价款。

第十二条 本规定自发布之日起施行。此前市和区县（市）已发布的各项优惠政策与本规定相冲突的，以本规定为准。如遇国家政策调整，有关税收奖励、规费优惠政策按国家政策规定执行。




吉林省人大常委会


吉林省禁止赌博条例
吉林省人大常委会


（1986年12月14日吉林省第六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）


第一条 为了加强治安管理，维护社会秩序，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》等有关法律规定，结合我省实际情况，制定本条例。
第二条 赌博是以财物作注比输赢的违法行为，必须严厉禁止。
第三条 凡在我省境内进行赌博活动的，均适用本条例。
第四条 有下列行为之一的，处一千元以下罚款：
（一）赌博财物较少的；
（二）流窜赌博情节较轻的；
（三）为赌博活动提供条件的；
（四）为赌博活动放哨、串联或者护场的。
第五条 有下列行为之一的，给予拘留，可以单处或者并处一千元以上三千元以下罚款；或者依照规定实行劳动教养：
（一）多次赌博，屡教不改或者赌博财物较多的；
（二）流窜赌博情节较重的；
（三）为赌博活动提供场所、机动车辆或者船只的；
（四）胁迫、诱骗他人进行赌博的。
第六条 有下列行为之一，尚不够刑事处罚的，给予拘留，或者依照规定实行劳动教养：
（一）教唆不满十八岁的人参与赌博的；
（二）包庇或者窝藏赌博违法、犯罪分子的；
（三）对检举揭发赌博活动的人进行打击报复的。
第七条 有下列行为之一的，依照《中华人民共和国刑法》有关规定论处：
（一）以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的；
（二）以查禁赌博为名抢劫赌博财物的；
（三）以暴力、威胁方法阻碍公安、司法人员依法执行取缔赌博公务的。
第八条 拒绝、阻碍公安、司法人员依法执行取缔赌博公务，尚不够刑事处罚的，给予拘留、二百元以下罚款或者警告。
第九条 虽有赌博行为，但能主动投案或者检举揭发他人赌博活动的，可依法从轻、减轻或者免除处罚。
第十条 机关、团体、学校、企业事业单位、乡镇和街道组织都有宣传教育和禁止赌博的责任。上述单位领导和主管人员明知本单位或者本管区内有赌博活动而不制止的，应依法追究其行政责任。
国家工作人员参与赌博的，从重处罚。
第十一条 任何公民发现赌博活动，都有权予以制止，并向公安、司法机关检举揭发。
对检举揭发赌博活动或者协助公安、司法人员查禁赌博活动有功者，应给予表扬或者奖励。奖励费用经当地人民政府批准，由同级财政部门拨给。
第十二条 赌具、赌资和利用赌博活动所得的一切财物，均应没收或者追缴。赌债一律无效。
明知他人从事赌博，而为其提供机动车辆，或者使用机动车辆参与赌博活动的，除按本条例第五条规定处罚外，一律吊销驾驶执照。
第十三条 没收、追缴的赌资、物品和罚款，应于结案后七日内全部上缴财政部门。任何单位或者个人不准截留、挪用。
对于借查禁赌博之机，截留、挪用和贪污财物者，应依法追究责任。
第十四条 凡违反本条例，应给予行政处分的，由行政主管部门按有关规定处理；应给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定的程序执行；应实行劳动教养的，由公安机关按国务院关于劳动教养的补充规定办理；应追究刑事责任的，由司法机关
依法处理。
第十五条 本条例自1987年1月1日起施行。过去我省发布的有关禁止赌博活动的规定，自本条例施行之日起，即行废止。



1986年12月14日