建设部建设监理司


关于防止发生施工火灾事故的紧急通知




建监〖１９９８〗１２号

各省、自治区、直辖市建委（建设厅），江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门建设司（局），中建总公司：

　　今年以来，一些地区在施工的火灾事故时有发生，如５月２３日，杭州市浙江大酒店工地在进行电焊作业中发生重大火灾，造成直接经济损失５６万元。

　　江泽民总书记最近指出：“最近火灾接连不断，有建筑火灾，还有森林大火，全党同志要敲起警钟，既要及时灭火救灾，更要强调预防。我在电视上看到救火缺乏水源，要尽快搞好消防设施建设，小洞不补，大洞受苦。各地公安机关要及时向党委，政府报告，抓紧研究落实。现在已进入夏委，石油化工、易燃易爆物品容易着火，要引起高度重视”。在此之前，李岚清副总理也作出批示，要求各有关部门吸取教训，抓紧防火工作，各系统、各单位要建立健全防火灭火规章制度和严格落实责任制，检查消除火险隐患，克服麻痹思想，保护国家和人民生命财产安全，维护社会稳定。

　　为加强施工现场的消防安全管理，防止火灾事故的发生，特作紧急通知如下：

　　一、各地区、各部门、各企业都要深入学习和领会江泽民总书记和李岚清副总理的指示精神，并传达到基层和每一个职工，切实增强全员的消防安全意识。特别是各级领导要从讲政治的高度出发，本着对国家、对人民高度负责的态度，把消防安全工作摆上重要议事日程。要组织广大干部和职工学习《中华人民共和国消防法》及消防安全常识，使他们知法、懂法、守法，并能掌握施工消防安全的基本知识，具备一定的防救能力。

　　二、各地区、各部门、各企业要立即组织一次施工现场消防安全大检查，切实消除火灾隐患，警惕火灾的发生。检查的重点是瓜熟蒂落现场（包括装饰装修工程）、生产加工车间、临时办公室、临时宿舍以及有明火作业和各类易燃易爆物品存放场所等。检查的重点部位是电气线路设备、电气焊设施以及易燃品存储设施等。凡不符合消防安全规定的，要立即采取有效措施加以整改。对于一时解决不了的，也必须采取措施暂停使用。

　　三、建筑施工企业要严格执行国家和地方有关消防安全的法规、标准和规范，坚持“预防为主”的原则，建立和落实施工现场消防设施的维护、保养制度以及化工材料、各类油料等易燃品仓库管理制度，确保各类消防设施的可靠、有效及易燃品存放、使用安全。施工现场的各类建筑材料应整齐码放，消防通道必须畅通并落实各项防范措施，防止重大施工火灾事故的发生。

　　四、要严肃施工火灾事故的查处工作。对发生重大火灾事故的，要严格按照“四不放过”的原则，查明原因、查清责任，对肇事者和有关负责人要严肃进行查处。施工现场发生重大火灾事故的，在向公安消防部门报告的同时，必须及时报告当地建设行政主管部门；对有重大经济损失和产生重大社会影响的火灾事故，要及时报告建设部建设监理司。

建设部建设监理司

一九九八年六月十一日


江西省人大常委会


江西省人民代表大会常务委员会主任会议议事规则
江西省人民代表大会常务委员会



第一条 为保证省人民代表大会常务委员会主任会议依法履行职责，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，制定本规则。
第二条 省人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长组成主任会议。
第三条 主任会议由常务委员会主任召集并主持。常务委员会主任可以委托1位副主任召集并主持主任会议。
第四条 主任会议每月至少举行1次。
主任会议必须有全体组成人员的过半数出席始得举行。
第五条 主任会议讨论决定问题，实行民主集中制。主任会议的决定，必须由全体组成人员的过半数同意。
第六条 主任会议处理常务委员会的下列重要日常工作：
（一）决定常务委员会会议举行的日期，拟定常务委员会会议议程草案和日程草案，决定常务委员会会议列席人员；
（二）提出常务委员会向省人民代表大会的工作报告草案和举行省人民代表大会有关的准备事项，决定提请常务委员会会议审议；
（三）拟定常务委员会年度工作要点草案，决定提请常务委员会会议审议，并组织实施；
（四）研究省人民代表大会代表视察工作，并组织实施；
（五）听取省人民代表大会专门委员会提出的关于代表议案的审议结果报告，决定提请常务委员会会议审议；
（六）对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院、省人民代表大会专门委员会向常务委员会提出的议案，决定提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再提请常务委员会会议审议；
（七）对常务委员会组成人员依法提出的议案，决定是否提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再决定是否提请常务委员会会议审议；
（八）对常务委员会组成人员依法提出的对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院的质询案，决定交受质询机关答复；
（九）研究地方性法规草案和决议、决定草案，决定提请常务委员会会议审议；
（十）讨论应由常务委员会任免的人选，决定提请常务委员会会议审议；
（十一）听取省人民代表大会专门委员会、常务委员会工作机构提出的关于下一级人民代表大会及其常务委员会不适当的决议、省人民政府不适当的决定和命令的初步审查意见，决定提请常务委员会会议审议；
（十二）讨论省人民检察院检察长提出的重大案件和其他重大问题，决定提请常务委员会会议审议；
（十三）讨论人民群众对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院和国家工作人员的重要申诉和意见，提出处理意见；
（十四）听取省人民政府及其所属部门、省高级人民法院、省人民检察院的专题工作汇报，提出处理意见；
（十五）指导和协调省人民代表大会专门委员会的工作，听取专门委员会提出的视察报告、调查报告和其他工作汇报，提出处理意见；
（十六）听取常务委员会工作机构的工作汇报，提出处理意见；
（十七）讨论市、县、市辖区人民代表大会常务委员会提出的有关事项，提出处理意见；
（十八）向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案；
（十九）讨论全国人民代表大会常务委员会交办的有关事项，提出办理意见；
（二十）处理常务委员会授权的事项和法律、法规规定的其他重要日常工作。
第七条 主任会议的议题，由秘书长征求常务委员会主任、副主任和省人民代表大会专门委员会、常务委员会工作机构的意见后提出，常务委员会主任或者受其委托的副主任确定。
第八条 在主任会议举行的3日前，常务委员会办公厅应将会议议题、开会日期和地点通知主任会议组成人员，并将会议文件同时送达主任会议组成人员。
临时召集的主任会议，不适用前款规定。
第九条 根据工作需要，省人民代表大会专门委员会和常务委员会工作机构负责人或者有关人员列席主任会议。
第十条 主任会议决定的事项需要行文时，由常务委员会办公厅草拟，常务委员会主任或者分管的副主任签发。
第十一条 常务委员会办公厅负责主任会议的记录，编印会议纪要，根据工作需要，印发常务委员会组成人员、省人民代表大会专门委员会和常务委员会工作机构。
第十二条 主任会议讨论的重要问题和决定的事项，经主任会议同意，可以通过新闻媒介公开发布。
第十三条 本规则自公布之日起施行。



1995年10月30日