广西壮族自治区新型墙体材料促进条例
广西壮族自治区人大常委会
广西壮族自治区人大常委会公告
（十届第95号）
《广西壮族自治区新型墙体材料促进条例》已由广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于2007年7月27日通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。
广西壮族自治区人民代表大会常务委员会
2007年7月27日
广西壮族自治区新型墙体材料促进条例
第一章 总 则
第一条 为促进新型墙体材料发展，节约能源，保护土地资源和生态环境，根据有关法律、行政法规的规定，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 在自治区行政区域内从事墙体材料研究、开发、生产、销售、使用、管理及相关活动的单位和个人，应当遵守本条例。
本条例所称新型墙体材料，是指按照国家公布的新型墙体材料目录确定的产品和《广西壮族自治区新型墙体材料认定办法》认定的产品。
第三条 发展新型墙体材料应当坚持扶持生产开发与引导市场消费相结合，由城镇向农村推广。
第四条 各级人民政府应当加强对发展新型墙体材料工作的领导和协调，将发展新型墙体材料工作纳入国民经济和社会发展规划，采取有效措施促进新型墙体材料发展。
县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内发展新型墙体材料的监督管理，其下设的墙体材料改革管理机构负责实施本条例规定的职责。
县级以上人民政府发展改革、财政、经济、国土资源、林业、工商、科学技术、税务、质量技术监督、环境保护、安全生产监督等有关行政主管部门，应当按照各自职责做好发展新型墙体材料工作。
第二章 推广与应用
第五条 新型墙体材料的生产开发项目应当符合新型墙体材料发展规划和国家产业政策，县级以上人民政府及其有关部门应当在用地、资金等方面给予扶持。
各级人民政府及其有关部门应当加大宣传，促进新型墙体材料的推广使用。
第六条 鼓励企业利用煤矸石、粉煤灰等工业固体废物和建筑固体废弃物以及生活垃圾开发新型墙体材料，逐步实现资源循环利用和清洁生产。
第七条 企业依据国家或自治区产业政策鼓励目录，更新改造或者投资开发新型墙体材料生产项目，可按规定享受新型墙体材料专项基金贴息补贴政策。
第八条 生产经认定的新型墙体材料的企业，可以向当地税务部门申请办理新型墙体材料税收优惠手续；属于申请资源综合利用税收优惠的，向设区的市以上资源综合利用管理部门申请办理。
第九条 凡使用政府性资金的固定资产投资项目，包括国家机关办公用房、公共建筑、经济适用房、廉租房、示范建筑小区和国家投资的生产性项目，应当采用新型墙体材料。
鼓励农村居民建房使用新型墙体材料。
第十条 禁止新建粘土砖生产企业或者生产线。
现有粘土砖生产企业应当逐步转产新型墙体材料。
第十一条 禁止占用耕地、林地建窑烧砖或者在耕地、林地上取土制砖。
县级以上人民政府及其国土资源行政主管部门应当按照有关法律法规的规定，严格控制现有粘土砖生产企业的取土范围和规模，不再办理采矿许可证。
现有粘土砖生产企业不得擅自扩大粘土采掘用地范围。经依法批准在荒山、荒丘取土的，应当以挖丘平坡为止，不得低于周边耕地地面。
第十二条 禁止使用国家明令淘汰的工艺和设备生产墙体材料。
第十三条 在国家和自治区禁止使用实心粘土砖的城镇规划区内，除列入文物保护的古建筑修缮工程外，建设单位和个人应当按照国家和自治区规定使用新型墙体材料，不得使用实心粘土砖。
第十四条 对本条例实施前获许可生产实心粘土砖的一般纳税人，应当自本条例实施之日起按照增值税适用税率征收增值税，不得采取简易办法征收增值税。
第三章 监督与管理
第十五条 县级以上建设行政主管部门以及墙体材料改革管理机构应当组织编制和实施发展新型墙体材料规划，指导新型墙体材料科研、生产和推广应用。
新型墙体材料发展规划，由本级人民政府批准后实施。
第十六条 自治区墙体材料改革管理机构应当依据国家有关法律法规和产业政策，适时公布新型墙体材料产品目录。
第十七条 墙体材料生产企业应当将其名称、地址、生产条件、工艺和设备状况等情况向当地墙体材料改革管理机构备案。墙体材料改革管理机构办理登记备案不得收费。
第十八条 新型墙体材料产品应当符合相应的产品质量标准和环保安全要求。
新型墙体材料无国家或者行业质量标准的，自治区质量技术监督部门应当组织制定地方标准。没有地方标准的，生产企业应当制定企业标准，并向当地质量技术监督部门备案，作为组织生产的依据。
第十九条 新型墙体材料认定，经企业申请，由设区的市墙体材料改革管理机构进行审查，自治区墙体材料改革管理机构认定，自治区建设行政主管部门发证。
办理新型墙体材料认定不得收取费用。
新型墙体材料认定证书不得伪造、涂改、转让、出租、出借。
第二十条 自治区建设行政主管部门应当组织编制使用新型墙体材料的建筑设计、施工规范规程、通用图集及验收标准。
第二十一条 设计单位应当按照本条例规定，在建筑工程设计中采用新型墙体材料。建设单位和施工单位应当按照施工图设计文件使用新型墙体材料。监理单位应当按照设计图纸要求，把使用新型墙体材料的情况纳入监理范围。
建筑工程质量监督机构对工程使用新型墙体材料应当加强监督。
第二十二条 新型墙体材料专项基金的征收、使用和管理办法，由自治区人民政府根据国家有关规定制定。
第四章 法律责任
第二十三条 违反本条例第九条第一款、第二十一条第一款规定，建设单位未采用新型墙体材料的，由县级以上建设行政主管部门责令改正，无法改正的，按非新型墙体砖使用量，处以每立方米十元罚款。
第二十四条 违反本条例第十条第一款规定，擅自新建粘土砖生产企业或者生产线的，由县级以上工商行政管理部门或者有关部门依法查处。
第二十五条 违反本条例第十一条第一款、第三款规定，占用耕地、林地建窑烧砖或者在耕地、林地上取土制砖或者原有粘土砖生产企业擅自扩大粘土采掘用地范围的，由县级以上国土资源行政主管部门依法查处。
第二十六条 违反本条例第十二条规定，使用国家明令淘汰的工艺和设备生产墙体材料的，由县级以上建设行政主管部门责令改正，情节严重的，由县级以上建设行政主管部门提出意见报同级人民政府按照国务院规定的权限责令停业、关闭。
第二十七条 违反本条例第十三条规定，建设单位或者个人未使用新型墙体材料而使用实心粘土砖的，由县级以上建设行政主管部门责令改正，无法改正的，按实心粘土砖使用量，处以每立方米十元罚款。
第二十八条 违反本条例第十九条第三款规定，伪造、涂改、转让、出租、出借新型墙体材料认定证书的，由自治区建设行政主管部门收缴认定证书，三年内不受理该企业产品认定，并处以五千元以上三万元以下罚款。
第二十九条 违反本条例第二十一条第一款规定，设计单位未采用新型墙体材料、施工单位未按照设计要求使用新型墙体材料、监理单位未把使用新型墙体材料的情况纳入监理范围的，由县级以上建设行政主管部门责令改正，无法改正的，分别处以一万元以上五万元以下的罚款。
第三十条 各级建设行政主管部门和墙体材料改革管理机构以及其他有关部门的工作人员违反本条例规定，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十一条 本条例自2008年1月1日起施行。
关于印发《长沙市会展管理办法》的通知
湖南省长沙市人民政府
关于印发《长沙市会展管理办法》的通知
长政发〔2005〕51号
各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
现将《长沙市会展管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
长沙市人民政府
二OO五年十月十七日
长沙市会展管理办法
第一条 为优化会展环境,规范会展行为,根据国家有关法律、法规及政策规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称会展，是指在一定的场所及一定的时期内举办的具有一定规模的实行商业运作的论坛讲座、经贸招商洽谈会、科学技术推介会、展览会、博览会、展销会、展示会、订货会、演艺、文化体育竞技赛事和重大庆典、节庆等活动。
第三条 本市市区内会展活动及管理，适用本办法。
第四条 会展活动坚持政府指导、行业自律、企业举办、市场运作、公平竞争的原则。
第五条 市会展管理机构负责本市会展活动的统一指导、管理、协调和服务工作。
公安、工商、城管等有关职能部门，按照各自职责，做好会展活动的相关监督管理工作。
第六条 市会展行业协会应当制定行业服务规范，建立健全行业自律机制，加强会展协调管理。
第七条 会展活动的举办单位，包括主办单位和承办单位。
主办单位应具备组织招商招展能力，能独立承担相应的会展活动民事责任。
承办单位应具备以下条件：
（一）具有独立法人资格，能够履行和承担相应的会展活动民事责任；
（二）具有一定的办展经验和抗风险能力，经营状况良好，能够保证会展前期资金投入，有良好信誉；
（三）有组织招商或招展能力，有固定办公场所和专门从事办展的部门或机构，有专业的展览策划、设计、组织、管理人员和完善的办展规章制度。
第八条 举办单位应当在开展日60日前到市会展管理机构备案登记。备案登记应提交以下材料：
（一）举办会展活动的项目申请书；
（二）举办单位资格证明；
（三）有关部门同意主办、承办、协办、支持（赞助）的函件或证明（含联合主办的协议书）；
（四）举办会展活动的实施方案（包括会展活动目的、名称、内容、主办单位、承办单位、起止时间、活动地点、组织招商招展计划、收费标准、银行临时账号、组〈筹〉委会办公地址、主要负责人和联系人及联系电话）；
（五）可行性分析报告和其他需要提交的文件资料；
（六）两个以上单位联合举办的会展活动，要提交联合举办的协议书及书面合同；
（七）境外机构联合或委托境内单位举办或开展的会展活动，要提交联合或委托举办协议、合同及境外机构的资信、业绩等有关资料。
第九条 市会展管理机构在收到举办单位提交的备案材料后，应在开展30日前将举办会展的时间、地点、规模等相关信息告知公安、工商、城管等部门，并负责协调有关事宜。
第十条 依法应办理相关审批手续的，举办单位应依照法律、法规、规章的规定，在开展前到相关主管部门办理手续。
第十一条 举办单位在领取有关部门批准颁发的相关文件或证明后，方可申请刻制经核准的会展活动名称印章，并依法进行广告发布和开展招商、招展工作。
第十二条 开展前，举办单位应当与会展场所管理方签订明确的安全责任书，制定安全工作方案和应急预案，明确安全工作负责人。
市会展管理机构应与公安等部门及时衔接，组织做好治安、消防、道路交通等方面的安全工作方案和应急预案。
第十三条 举办单位因故变更会展活动名称、主题、范围和举办时间等事项或停办会展活动的，应当立即告知相关人员，报告市会展管理机构，并及时向有关部门办理变更、停办手续。
第十四条 会展活动结束后7日内，举办单位应将该项会展活动的有关统计数据上报会展场所所在地的统计部门。
会展活动结束后14日内，举办单位应将活动总结报告和统计报表报送市会展管理机构。
第十五条 对国内外大型知名巡回会展，与本市支柱产业关联度高的专业会展和首创性的会展，可申请财政资金予以扶持。
凡需市财政给予资金扶持的，举办单位应向市会展管理机构提出申请，经市财政局和市会展管理机构审核后，报市人民政府决定。
第十六条 市会展管理机构应联合公安、工商、城管等部门建立联席会议工作制度，对已备案登记的会展活动统一实施监督检查，对重大的会展活动提供一站式服务。
第十七条 市会展管理机构应当建立投诉处理制度，协调处理会展期间的各类投诉事项。
第十八条 违反本办法规定，依据国家法律、法规、规章应予处罚的，由相关部门予以处罚。
第十九条 从事会展管理活动的部门、机构及其工作人员违反本办法的规定，滥用职权，徇私舞弊，玩忽职守的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本办法自2005年12月1日起施行。