河南省安阳市人民政府办公室


安政办〔2008〕93号
安阳市人民政府办公室关于印发《安阳市城镇居民基本医疗保险大病救助保险暂行办法》的通知

各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：
　　《安阳市城镇居民基本医疗保险大病救助保险暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。











二○○八年六月三十日

安阳市城镇居民基本医疗保险大病救助
保险暂行办法

第一条 为建立和完善多层次医疗保障体系，解决参保人员超出城镇居民基本医疗保险统筹基金（以下简称居民医保统筹基金）最高支付限额以上的医疗费用，根据《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（国发〔2007〕20号）和《安阳市人民政府关于印发<安阳市城镇居民基本医疗保险暂行办法>的通知》（安政〔2008〕39号），制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法所称的安阳市城镇居民基本医疗保险大病救助保险（以下简称大病救助保险），是指城镇居民作为投保人，各县（市、区）统筹区医疗保险经办机构作为参保居民的被委托人，为本统筹区内参加大病救助保险的个人集体向商业保险公司投保，参保居民作为被保险人，其保险年度内发生的超过居民医保统筹基金最高支付限额以上的医疗费用，由商业保险公司负责赔付的医疗保险。
第三条 参加居民医保的人员，本着自愿原则，可同时参加大病救助保险。
第四条 中小学阶段的学生、普通高校学生及其它18周岁以下城镇居民大病救助保险费缴费标准为每人每年10元，18周岁以上非从业城镇居民大病救助保险费缴费标准为每人每年30元。
第五条 普通高校学生的大病救助保险费以学校为单位缴纳，其他居民的大病救助保险费以家庭为单位缴纳。
第六条 大病救助保险费由各县（市、区）统筹区医疗保险经办机构集中收缴，统一向商业保险公司划转。
第七条 参保居民保险年度内发生超过居民医保统筹基金最高支付限额以上的医疗费用，由商业保险公司按应结算费用的70%予以赔付，大病救助保险累计最高赔付限额为3万元。
第八条 大病救助保险赔付范围执行居民医保支付范围的规定。
第九条 参保居民向商业保险公司申请领取大病救助保险金时，须提供以下证明和资料：
（一）参保居民和申请人（领款人）身份证（户口薄）复印件；
（二）参保居民所在社区（学校）出具的证明；
（三）医疗保险经办机构开具的介绍信；
（四）居民医保结算表、住院费用清单；
（五）定点医疗机构出具的治疗费、医药费收据；
（六）诊断证明、病历和出院证明；
（七）其它相关的证明和资料。
第十条 对符合赔付范围的医疗费用，参保居民或其申请人（领款人）应在城镇居民基本医疗保险支付待遇后10个工作日内向商业保险公司提出申请，手续齐全，商业保险公司须在15个工作日内赔付。
第十一条 商业保险公司与各县（市、区）统筹区医疗保险经办机构就有关事项明确双方的责任、权利和义务。
第十二条 各县（市、区）统筹区年度内征收的大病救助保险费不足支付居民大病救助保险待遇时，由商业保险公司在全市范围内调剂解决。
第十三条 市劳动保障行政部门可根据大病救助保险运行状况，经与商业保险公司协商，对全市大病救助保险缴费标准、赔付标准、最高赔付限额提出统一调整意见，经市人民政府批准后执行。
第十四条 保险人、投保人、被委托人、被保险人之间发生有关大病救助保险争议时，由争议方协商解决；协商不成的，可提请司法部门依法裁决。
第十五条 《安阳市城镇居民基本医疗保险暂行办法》及其相关政策和规定适用于大病救助保险。
第十六条 本暂行办法与《安阳市城镇居民基本医疗保险暂行办法》同步实施。

辽宁省抚顺市人民政府办公厅


关于印发抚顺市政府投资评审管理办法的通知 抚政办发〔2011〕60号



各县、区人民政府，经济开发区管委会，市政府各部门、各直属单位：


经市政府同意，现将《抚顺市政府投资评审管理办法》印发给你们，请遵照执行。











二○一一年六月十五日



抚顺市政府投资评审管理办法





第一条 为加强政府投资项目管理，规范政府投资评审行为，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。


第二条 本办法适用于市政府投资各类项目评审的管理。


本办法所称政府投资评审，包括政府投资建设项目评审和财政投资评审。是指使用政府资金投资的建设项目评审和利用市财政性资金进行的投资项目、土地交易等项目，在资金使用过程中的评审行为。


第三条 市发展改革委和市财政局分别是市政府投资建设项目评审和财政投资评审的业务主管部门，其主要职责：


（一）制定政府投资评审规章制度，指导政府投资评审业务工作；


（二）确定政府投资评审项目，提出评审要求；


（三）审核评审机构报送的评审报告；


（四）对评审工作进行监督与管理。


第四条 市政府投资评审中心是我市政府投资评审机构（以下简称“评审机构”），具体负责和组织实施政府投资评审工作。


第五条 政府投资评审应当遵循“独立、客观、公正”的原则，依据有关法律、法规和行业规范、标准进行。

第六条 政府投资项目实行“先评审、后下达预算，先评审、后招标采购，先评审、后拨付资金，先评审、后批复决算”的工作程序。


第七条 政府投资评审的范围：


（一）政府投资建设项目评审范围。指全部或部分使用政府资金投资的建设项目和大型改造项目。主要包括：


1. 市政基础设施投资项目；


2. 公益性项目；


3. 保护和改善生态环境项目；


4. 推进科技进步和高新技术产业化项目；


5. 以政府名义建设的其他投资项目。


（二）财政投资评审范围。主要包括：


1. 财政预算内各项建设资金安排的建设项目；


2. 财政性各类专项基金、预算外资金安排的建设项目；


3. 由政府财政担保的各种融资（含国债转贷资金）投资的建设项目；


4. 经市政府批准依法转让国有资产产权或经营权收回的资金投资的项目；


5. 政府发行的债券、彩票及接受的各类赠款、捐款等资金投资的建设项目；


6. 政府投资为主的企业建设项目。


第八条 政府投资评审的内容：


（一）政府投资建设项目评审。


评审机构对政府投资项目建议书、可行性研究报告、项目节能报告书（表）、项目申请报告、实施方案、初步设计的可行性、合理性、完整性的评审。


（二）财政投资评审。


1. 项目招标前工程量清单及清单计价的编制与评审；


2. 市政府货物采购项目的评审；


3. 项目概算、预算、工程量清单及清单计价、工程结算和竣工决算的编制或评审（含建设项目设计变更的评审）；


4. 项目资金的使用、管理情况的评审；


5. 其他需要评审的内容。


第九条 评审机构评审的程序：


（一）评审机构受市发展改革委、市财政局或建设单位委托开展评审工作；


（二）根据评审任务，制定评审计划、安排专业评审人员；


（三）通知项目建设单位提供评审所需的资料，并对建设单位提供的资料进行初审；


（四）进入项目建设现场踏勘、调查、核实建设项目的基本情况；


（五）对项目的内容按照有关标准、定额、规定及建设市场实际情况逐项进行评审，确定合理的项目投资；


（六）对评审过程发现的问题，向委托单位或项目建设有关单位进行核实；


（七）政府投资建设项目评审。由评审机构向委托单位出具初步评审意见，经项目单位反馈，评审机构复核后，向委托单位出具评审报告；


（八）财政投资评审。向项目建设有关单位出具建设项目投资评审意见，项目建设有关单位对评审意见提出书面反馈意见。根据评审意见及项目建设有关单位的反馈意见，评审机构对项目进行复核后，向项目建设有关单位出具评审报告。


第十条 评审机构开展政府投资评审工作，应当遵守下列规定：


（一）组织专业评审人员依法开展评审工作，对评审结论的真实性、合法性、准确性负责；


（二）要独立完成评审任务，但对重大项目和有特殊技术要求的项目可以聘请有关专家参与项目评审论证工作；


（三）按照规定的时间、程序出具评审意见或评审报告；


（四）建立严格的项目评审档案管理制度，完整、准确、真实地反映和记录项目的评审情况，做好各类资料的归集、存档和保管工作；


（五）建立完善的内部控制和复审制度，确保投资评审工作质量。


第十一条 项目建设单位在接受政府投资评审过程中，应当遵守下列规定：


（一）向评审机构提供评审所需相关资料，并对所提供资料的真实性、合法性、完整性负责；


（二）积极配合评审机构做好核实工作，不得拒绝、隐瞒或者提供虚假资料；


（三）应在项目竣工后3个月内完成工程结算和竣工决算的编制工作，报评审机构进行评审。


（四）自收到评审机构出具的初步评审结论之日起5个工作日内签署意见，并由单位负责人签字、加盖公章；逾期不签署意见的，视为同意初步评审结论。



第十二条 评审机构出具的评审报告应当包括项目概况、评审依据、评审内容、评审结论、存在问题和建议等主要内容。


第十三条 政府投资建设项目评审的评审意见作为政府决策的重要参考意见；财政投资评审报告是项目建设单位进行招标、采购、签订工程合同的控制标准，是财政部门办理拨款、批复竣工决算、实施建设资金管理和监督的重要依据。


政府投资需经评审的项目，未经评审机构评审的，不得进行立项批复、招标投标及资金拨付。


第十四条 市审计局对评审机构出具的评审项目结果进行抽检审计。


第十五条 政府投资评审费用按照“谁委托、谁付费”的原则，由委托评审单位向评审机构支付评审费用。


第十六条 对政府投资评审中发现项目建设有关单位违反政策、法规的行为，由市政府及有关部门按照相关规定予以处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。


第十七条 评审机构工作人员在政府投资评审工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。


第十八条 政府投资评审具体实施细则由评审机构业务主管部门制定。


第十九条 各县、区对本级政府投资评审的管理，参照本办法执行。


第二十条 本办法自发布之日起施行。