住房城乡建设部关于印发《农村危房改造最低建设要求（试行）》的通知
住房和城乡建设部
住房城乡建设部关于印发《农村危房改造最低建设要求（试行）》的通知
建村〔2013〕104号
各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（建交委、农委），新疆生产建设兵团建设局：
根据住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部《关于做好2013年农村危房改造工作的通知》（建村〔2013〕90号），为提高农村危房改造的质量水平，规范工程建设与验收，我部制定了《农村危房改造最低建设要求（试行）》（以下简称最低建设要求）。现印发你们，请认真贯彻执行。
一、严格执行最低建设要求。列入政府补助范围的农村危房改造（含新疆农村安居工程）要在设计、施工、验收等环节严格执行最低建设要求，确保农村危房改造后每户住房均不低于最低建设要求。
二、加强指导与监督检查。各地住房城乡建设部门要加大监管力度，组织开展现场指导和巡查。乡镇建设管理员要加强对农房设计的指导和审查，并在地基基础、抗震措施和关键主体结构施工过程中及时到现场指导和检查，发现不符合最低建设要求的当即告知建房户，提出处理建议并做好记录。
三、建立验收合格与补助资金拨付进度挂钩的机制。县级住房城乡建设部门要及时组织验收，按照最低建设要求逐户逐项检查和填写验收表。需检查项目全部合格的视为验收合格，否则视为不合格。各地要结合实际尽快建立验收合格与补助资金拨付进度挂钩的机制，凡验收不合格的，必须整改合格方能拨付全额补助款项。
四、加强培训和宣传推广。各地住房城乡建设部门要加强最低建设要求的学习和培训，从建设和验收等环节帮助乡镇建设管理员熟练掌握最低建设要求。加强农村建筑工匠培训和管理，积极引导工匠在施工中自觉执行最低建设要求。加大宣传推广力度，通过在村庄张贴宣传挂图、发放宣传材料等方式，确保农村危房改造的每个农户都知晓最低建设要求。
执行过程中有何问题和建议，请及时联系部村镇建设司。
中华人民共和国住房和城乡建设部
2013年7月1日
附件下载：1、农村危房改造最低建设要求（试行）
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20130723/001e3741a2cc135874d701.doc
附件
农村危房改造最低建设要求(试行)
第一条 为提高农村危房改造的质量水平，规范工程建设与验收，制定本最低建设要求。
第二条 凡列入政府补助范围的农村危房改造项目的建设与验收应执行本最低建设要求。
第三条 农村危房改造住房（以下简称危改房）除应符合本最低建设要求外，尚应符合国家和当地有关法律、法规、政策及标准的规定。
第四条 危改房建筑应符合以下要求：
1寝居、食寝和洁污等功能分区，设置独用卧室、独用厨房和独用厕所。
2一人户建筑面积不小于20平方米，两人户建筑面积不小于30平方米，三人以上户建筑面积不小于人均13平方米。
3室内净高不小于2.40米，局部净高不小于2.10米且其面积不超过房屋总面积的1/3。
第五条 危改房选址应选择安全地段。对于可能发生滑坡、崩塌、地陷、地裂、泥石流、洪水、山洪等灾害的地段应采取技术措施处理。
第六条 危改房地基为软弱土、可液化土、湿陷性黄土、膨胀土、冻胀土、新近填土或严重不均匀土层时，应做地基处理，达到地基设计承载力要求。
第七条 危改房基础应根据房屋荷载情况、相关规范规定的房屋降沉要求等选择毛石基础、混凝土基础、砖放脚基础、灰土基础等基础形式，达到基础设计承载力要求。
第八条 危改房主体结构应根据相关标准和规范确定的当地抗震设防烈度，按照《农村危房改造抗震安全基本要求（试行）》（建村〔2011〕115号）采取抗震措施。
第九条 危改房墙体应符合以下要求：
1布置完备，在平面、竖向与门窗洞口形成围合空间。
2符合相关规范规定的安全性要求，无竖向歪斜。
3表面平整，有防水防潮处理措施，外墙勒脚做防水处理高度不低于0.6米。当采用灰浆抹面时，抹面层干净整洁，没有明显龟裂、空鼓、剥落现象。当外墙采用清水砖墙时，进行勾缝处理。
第十条 危改房门窗应符合以下要求：
1根据使用需要合理设置门窗，玻璃、窗扇、门板等构件完备，耐久性符合要求。
2门窗洞口顶部应按照相关规范要求设置过梁，门窗整体达到正常使用及遭遇暴雪、大风、暴雨时的安全性要求。
3安装到位，门窗框、扇无变形，开启灵活，关闭严密。门窗框与洞口边缘连接紧密、抹灰平整，窗台表面处理平整。
第十一条 危改房设置梁、柱时，应符合以下要求：
1达到设计、施工规范及设计承载力要求。
2表面平整，截面尺寸准确，梁的挠度变形及柱的垂直度符合相关规定。主要受力和连接部位无露筋、蜂窝、空洞、夹渣、疏松、明显裂缝、孔洞、腐蚀、虫蛀等现象。
第十二条 危改房楼板应符合以下要求：
1两层或两层以上时，设置完整楼板，拼缝紧密。
2达到相关设计、施工规范及设计承载力要求。8度及8度以上抗震设防区禁止采用预制混凝土楼板。
3表面平整，无明显的竖向挠度变形、裂缝。当采用现浇混凝土楼板时，主要受力和连接部位不得有露筋、蜂窝、空洞、夹渣、疏松等现象。
第十三条 危改房楼梯应符合以下要求：
1两层或两层以上时，设置楼梯。
2设置楼梯时，楼梯板、栏杆、扶手等构件应完备，达到相关设计、施工规范要求。
第十四条 危改房设置阳台、露台时，梁、柱、板、墙体等构件应符合本最低建设要求的相关要求，并根据相关规范要求设置防护栏杆。
第十五条 危改房屋面应符合以下要求：
1围护构件完备，耐久性符合要求。
2屋面结构安全可靠，屋面整体达到正常使用及遭遇地震、暴雪、大风、暴雨时的安全性要求，无漏雨、渗水现象。
3采用坡屋面时，瓦片铺设整齐、匀称，粘贴牢固，搭接严密，檐口平直。当屋顶存在掉落灰土、烟尘等隐患时，应采取隔层措施，隔层结构安全、构件完备和平整洁净。
4采用平屋面时，屋面找坡符合相关规范要求，找坡面层平整，无积水、明显裂缝等现象。
第十六条 危改房室内地面应硬化，硬化层密实、平整。
第十七条 危改房室内环境应符合以下要求：
1朝向良好，至少有一个房间能获得日照。
2卧室、起居室、厨房直接自然采光。
3卧室、起居室、厨房、厕所直接自然通风。
第十八条 危改房宜按相关标准、规范和要求设置室内给水排水、照明、采暖以及防雷等设备设施。
附录：农村危房改造最低建设要求验收表
附录
农村危房改造最低建设要求验收表
省（区、市） 县 镇（乡） 村
户主姓名 身份证号 联系电话
开工日期 竣工日期 建筑层数 建筑面积 ㎡
验收日期 验收人姓名 联系电话
序号 检查项目 检查结果 填表说明
有无及
完备性 安全性 观感质量
1 建筑选址 / / 1、根据《农村危房改造最低建设要求(试行)》逐项验收填写。
2、拟验收危改房符合《最低建设要求》第六条规定时必须验收第5项，否则不必验收；拟验收危改房如已设置第10、13项时必须验收，否则不必验收；两层及以上危改房必须验收第11、12项;一层危改房如已设置第12项时必须验收，否则不必验收。
3、验收合格项在相应的方格中填“√”，不合格的填“×”，不必验收的填“○”。
4、所有须验收项全部合格的视为验收合格，否则不合格，并在验收结论的相应方格中填“√”。
5、填写字迹须清晰工整，不得有涂改等痕迹。
2 功能分区 / /
3 建筑面积 / /
4 室内净高 / /
5 地基 / /
6 基础 /
7 抗震措施 /
8 墙体
9 门窗
10 梁、柱 /
11 楼板
12 楼梯 /
13 阳台、露台 / /
14 屋面
15 室内地面 / /
16 日照 / /
17 采光 / /
18 通风 / /
（其它需说明的事项）
验收结论：合格□ 不合格□
验收人员签字 验收单位（章）
年 月 日
关于印发《关于组织中央企业纪检监察机构在清产核资中开展效能监察的实施方案》的通知
国务院国资委纪委、监察局
中共国资委纪委文件
国资纪发[2003]8号
关于印发《关于组织中央企业纪检监察机构在清产核资中开展效能监察的实施方案》的通知
各中央企业纪委（纪检组）、监察局（室）：
根据国务院国资委颁布的《国有企业清产核资办法》（国资委令第1号）和《中央企业清产核资工作方案》（国资评价[2003]58号）的要求，从今年9月至2004年10月底，中央企业要分批进行清产核资工作。清产核资是摸清企业“家底”，推行《企业会计制度》的重要措施；是核实资产质量，发现企业经营管理中的问题，堵塞漏洞而进行的一项重要工作。为保障这项工作的顺利实施，切实履行纪检监察职责，经国资委领导同意，国资委纪委、监察局决定，组织中央企业纪检监察机构在清产核资中开展效能监察工作。现将《关于组织中央企业纪检监察机构在清产核资中开展效能监察的实施方案》印发给你们，请你们认真组织实施，抓好落实。
为便于加强联系，请各中央企业指定一名具体工作人员，并将姓名、联系电话告国资委纪委、监察局执法监察室。
执法监察室联系人：郑霄红，崔久衡。
联系电话：010-64471441，010-64471472。
传真电话：010-64471473。
通信地址：北京市东城区安定门外大街56号。
邮编：100011。
国务院国资委纪委、监察局
2003年12月17日
关于组织中央企业纪检监察机构
在清产核资中开展效能监察的实施方案
为了贯彻落实国务院国资委颁布的《国有企业清产核资办法》，配合相关业务部门摸清中央企业“家底”，核实企业资产质量，查清清产核资中发现的问题，建章立制，堵塞漏洞，保障中央企业清产核资工作的顺利实施，国资委纪委、监察局决定，组织中央企业纪检监察机构在清产核资中开展效能监察工作。
一、总的要求和目的
按照《国有企业清产核资办法》和《中央企业清产核资工作方案》等文件的规定和部署，各中央企业纪检监察机构要积极主动地在企业清产核资中履行监督检查职责，抓住可能产生国有资产流失的关键环节开展效能监察，确保这项工作健康有序开展。要督促企业相关业务部门和管理人员严格执行清产核资的有关规定，尽职尽责，真实反映企业财务状况，提高会计信息质量。企业纪检监察机构要加强组织协调，发现和纠正企业在财务清理、资产清查、价值重估、损失认定、资本核实过程中的违规行为，积极协助有关部门做好调查取证工作。要严肃查处重大的违纪违法案件，并提出整改建议。要督促有关部门建立健全企业国有资产监督管理制度，从源头上预防和治理腐败，维护国有资产安全运营，促进国有资产保值增值。
二、监察的主要内容
凡按照《中央企业清产核资工作方案》列入此次清产核资范围的企业，均属这次开展效能监察的范围。监察的主要内容是：
（一）企业清产核资工作是否认真按照《国有企业清产核资办法》及配套规范性文件的要求组织实施，是否做到“全面彻底、不重不漏、账实相符”，有无违反国家法律、法规和规范性文件的行为。
（二）在账务清理、资产清查和价值重估中有无隐瞒和弄虚作假行为；有无虚列资产、隐瞒负债、故意高估资产价值或少估负债的行为；有无隐瞒资产、虚列负债、故意低估资产价值或多估负债的行为；有无应列入清查范围的资产和负债未进行清查的行为。有无趁清产核资之机采取不法手段私分、侵吞和转移资产等其他可能造成国有资产流失的行为。
（三）在资产损失的认定中，是否按要求取得合法手续或具有法定效力的经济鉴证材料。是否严格遵守损失认定的原则、标准和程序，是否存在多列或少列资产损失的行为。
（四）对已经认定为资产损失的各项不良债权、不良投资、不良实物和其他不良资产，是否按照“账销案存”的原则，建立相应的管理制度，是否制定继续进行清理和追索的措施，有无用不良资产进行私下交易、个人从中捞取好处的行为。
（五）对已经认定为损失的报废固定资产、存货、在建工程等实物资产，是否进行认真清理并收回残值；有无以极低的价格出售或无偿被其他单位、个人占有的情况；有无变现收入不入账、私设“小金库”或私分、侵吞的行为。
（六）对在清产核资中发现的管理上的问题，是否分析原因，采取措施，建立和完善财务、会计和资产管理的各项制度。
（七）国有资产管理机构中主管清产核资的部门及工作人员是否严格按照程序和标准，对企业清产核资工作实施监督，对企业清产核资工作结果审核把关；有关工作人员是否有徇私枉法和失职渎职行为。
（八）清理企业历史遗留问题时，对发现因工作失职、渎职或者违反规定，造成国有资产严重损失的行为，是否组织调查，分清责任，予以追究和处理。
三、工作步骤和方法
（一）成立组织机构。国资委成立中央企业清产核资效能监察领导小组，由纪委、监察局、统计评价局、业绩考核局等部门组成。办公室设在国资委纪委、监察局执法监察室。此次进行清产核资的各中央企业在成立清产核资组织领导机构时，一并考虑效能监察的组织领导工作，明确领导分工负责，有关部门派人参加，并设立办公室。
（二）调查摸底。企业纪检监察机构要根据国资委的总体部署，结合实际，会同业务部门认真搞好清产核资效能监察的调查摸底。在掌握清产核资基本情况的同时，把不良资产多、国有资产权益损失大的单位作为效能监察的重点。针对发现的突出问题自行立项，开展专项效能监察。
（三）组织自查和抽查。要加强对所属单位自查自纠工作的检查指导，同时对问题较突出的单位组织重点抽查。对自查自纠和重点抽查不力、问题突出、走过场的单位要责令其限期改正，对情节严重的要提出监察建议或予以通报批评。
（四）抓好整改和建制。企业纪检监察机构要督促有关部门做好建章立制工作，切实规范企业行为。对发现的突出问题，要认真分析，采取措施，限期整改。对不按规定程序运作，弄虚作假，虚报、瞒报情节严重的，要责令改正。针对企业在国有资产管理中存在的问题，提出监察建议，协助、督促有关部门建立和完善国有资产及财务管理的各项规章制度和有效的监督机制，巩固清产核资的成果，确保国有资产的安全运营。
（五）做好总结和归档。各企业在清产核资效能监察工作结束后，要做好情况汇总，填好有关报表，认真进行评估。在搞好工作总结基础上，提出清产核资效能监察专题报告，反馈监察意见，并做好效能监察材料的归档工作。
四、任务分工和职责
（一）中央企业清产核资效能监察领导小组负责清产核资效能监察工作的组织协调。制订效能监察实施方案，作出规划和部署；了解和掌握国资委机关有关业务部门工作情况，督促其依法指导企业清产核资工作；掌握企业清产核资效能监察工作动态，适时组织重点抽查，加强工作的领导和指导。
（二）企业纪检监察机构负责本企业清产核资效能监察工作的组织实施。要严格执行国家清产核资政策、有关财务会计制度和效能监察规定，严格把关，依法办事，严肃纪律。负责提出本企业和系统清产核资效能监察工作计划和实施方案，明确目标，选题立项；针对管理中的突出问题及薄弱环节，组织专项监督检查，对清产核资工作中反映出的管理问题，要督促有关部门认真分析原因，及时进行整改，建立健全各项管理制度，尤其是要建立不良资产管理机制及国有资产监管长效机制；要善于挖掘清产核资中的案件线索，对低价变卖和以虚报损失侵吞、转移、隐瞒国有资产等违规违纪问题，要组织力量严肃查处，涉嫌违法犯罪的要移送司法机关。
五、有关工作要求
（一）加强领导，精心组织。各级领导要充分认识清产核资效能监察工作的重要性和必要性，把这项工作列入议事日程。主要领导要亲自抓，及时解决工作中遇到的问题和困难。各有关部门要通力协作，密切配合。
（二）认真学习，把握政策。清产核资效能监察涉及面广、政策性强、工作难度大。各企业要认真组织有关人员学习清产核资文件，提高认识，统一思想，领会精神实质，切实把握好政策界限。
（三）严肃执纪。要严肃查处在清产核资中发现的问题，对由于违反规定或失职渎职，造成国有资产流失的，要分清责任，严肃处理；对以权谋私、中饱私囊、收受贿赂、贪污挪用、挥霍浪费等违法违纪行为要坚决惩处，决不姑息。
（四）实事求是，反对弄虚作假。各级领导要以对国家和企业高度负责的精神，做到既要摸清“家底”，清查核实企业各项资产损失情况，解决企业历史遗留问题，又要防止在清产核资中以维护企业利益为由，弄虚作假，损害国家利益，更要防止以权谋私，化公为私，中饱私囊。真正实现企业清产核资的工作目标，确保国有资产的保值增值，为企业的改革和发展服务。
（五）各企业开展效能监察情况要及时逐级上报。要加强清产核资效能监察工作的信息交流。清产核资工作结束后，纪检监察机构要对清产核资中开展效能监察工作情况做出客观公正的评估，认真搞好总结，填写《中央企业清产核资效能监察工作情况统计表》，并报国资委纪委、监察局。
中央企业清产核资效能监察工作情况统计表
填报单位： 年 月 日 金额：万元
一、基本工作情况 项目 数量 备注
立项情况 本级及所属单位立项数
自查自纠情况 本级及所属单位总数
自查自纠单位数
所占百分比（%）
重点抽查情况 重点抽查单位数
所占百分比（%）
整章建制 个数
二、违规纠正情况 起数 金额 纠正起数 纠正金额
故意低估资产或多列负债
故意高估资产或少列负债
故意隐瞒国有资产设立账外资产
故意多列资产损失
故意少列资产损失
其他违规问题
三、查处情况 数量 备注
发现案件线索数
立案数
党政纪处分人数
组织处理人数
移交司法机关人数
避免经济损失
换回经济损失
责任追究情况 件数 人数 备注
单位负责人： 审核人： 填表人：
中央企业清产核资效能监察工作情况统计表填表说明
一、基本工作情况:主要填报开展清产核资效能监察的工作情况。
1、立项情况：本级及所属单位在此次清产核资效能监察工作中的立项数量。
2、自查自纠情况：
（1）本级及所属单位总数：本级及所属单位应参加清产核资的单位数;
（2）自查自纠单位数：实际进行自查自纠的单位数。
3、重点抽查情况：
（1）重点抽查单位数：为上级对下属单位进行抽查的单位数。
（2）所占百分比：抽查单位数与应参加清产核资的单位数之比。
4、整章建制：此次清产核资效能监察中修改、完善和建立的制度和办法的数量。
二、违规纠正情况:主要填报效能监察中发现的各种违规问题。
1、故意低估资产或多列负债：指故意隐瞒资产、虚列负债、低估资产价值或多估负债行为。
2、故意高估资产价值或少列负债：指故意虚列资产、隐瞒目前负债,高估资产价值或少估负债的行为。
3、故意隐瞒国有资产设立账外资产：指用弄虚作假等手段隐瞒国有资产,设立账外资产进行违规经营活动或贪污、私分等行为。
4、故意多列资产损失：指违反清产核资有关规定,故意虚列资产损失,缩小核定资产数量的行为。
5、故意少列资产损失：指违反清产核资有关规定,故意虚列资产损失,扩大核定资产数量的行为。
6、其他违规问题：指清产核资中的其他违规违纪问题。
三、查处情况:主要填报效能监察中发现的违规违纪问题查处情况。
1、发现案件线索数：指清产核资效能监察中发现的违规违纪问题数。
2、立案数：指清产核资效能监察中发现违规违纪问题,已立案查处数。
3、党政纪处分人数：指受到党纪、政纪处分的总人数。
4、组织处理人数：指除党政纪处分以外的调整岗位、免职等组织处理的总人数。
5、移交司法机关人数：指违规违纪案件中触犯法律移交司法机关处理的总人数。
6、避免经济损失数：指通过清产核资效能监察避免的经济损失数。
7、挽回经济损失数：指通过清产核资效能监察挽回的经济损失数。
8、责任追究情况：指清产核资效能监察中进行责任追究的件数和人数。
朔州市人民政府关于印发2008—2010年朔州市廉租住房建设发展规划的通知
山西省朔州市人民政府
关于印发2008—2010年朔州市廉租住房建设发展规划的通知
朔政发〔2007〕76号
各县、区人民政府，市直各有关单位：
《2008—2010年朔州市廉租住房建设发展规划》已完成，现予印发。
二○○七年八月六日
2008—2010年朔州市廉租住房建设发展规划
一、规划依据
依据《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》(国办发〔2006〕37号)、《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》(建设部令第120号)、《山西省人民政府关于建立和完善城镇廉租住房制度的通知》(晋政发〔2004〕12号)《朔州市人民政府印发朔州市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法的通知》(朔政发〔2004〕65号)文件和《2007—2010年朔州市住房建设规划》等相关规章与政策制定。
二、规划的定位、范围及年限
朔州市廉租住房建设发展规划是朔州市住房建设规划的重要组成部分；是指导朔州市廉租住房建设的专业规划；是分年度城镇廉租住房建设制定的依据。
本规划的规划区为朔州市两区四县，规划期限为2008年至2010年。在规划期限内，凡在规划区范围内进行的廉租住房建设活动，应符合本规划及本规划的年度实施计划。
三、发展规划的指导思想
认真贯彻落实国务院、省政府关于建立健全廉租住房制度建设的精神，从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，把廉租住房建设工作提到重要的议事日程。按照应保尽保的原则，从资金保障、加强建设两个方面双向推进，逐步扩大廉租住房制度覆盖面，保障最低收入住房困难家庭，特别是孤、老、病、残等短期内脱困无望和其他急需救助家庭的基本住房需求。
四、建设发展目标及资金需求
(一)建设发展目标。规划期内，全市6个县、区要全部建立以租赁补贴为主、以实物配租为辅、以租金核减为补充的廉租住房保障制度。筹集廉租住房保障资金773.49万元，一是发放廉租住房租金补贴98.49万元，保障户数684户；二是实物配租建(购)住房资金需求675万元。住房购置或开工建设廉租住房4500m2，90套，实物配租保障户数90户。
到2010年年底，全市廉租住房保障达到774户。
(二)资金需求。
1发放租赁补贴资金需求。根据山西省财政厅《关于下达2006年省对县级财政一般转移支付的通知》(晋财预字〔2006〕94号)中单列了廉租住房支出科目，规定“按照《财政部、建设部、国土资源部关于切实落实城镇廉租住房保障资金的通知》(财综〔2006〕25号)要求及有关资料，按每人6平方米，每平方米10元的标准及低保人数的10%考虑各县区廉租住房支出需求。2006年起，县级要逐步建立和发放廉租住房补助”。据市民政部门统计，截止2006年年底，全市享受低保的家庭户数为20211户，人数为54692人，廉租住房年支出需求总计为32.83万元。其中：朔城区享受低保的家庭户数为5345户，人数为18765人，廉租住房年支出需求为11.26万元；平鲁区享受低保的家庭户数为1491户，人数为4146人，廉租住房年支出需求为2.49万元；山阴县享受低保的家庭户数为4796户，人数为12576人，廉租住房年支出需求为7.55万元；怀仁县享受低保的家庭户数为3573户，人数为9543人，廉租住房年支出需求为5.73万元；应县享受低保的家庭户数为3430户，人数为6100人，廉租住房年支出需求为3.66万元；右玉县享受低保的家庭户数为1576户，人数为3562人，廉租住房年支出需求为2.14万元。
2实物配租资金需求。实物配租每年完成30户，每户按50平方米计算，每年需建(购)廉租住房30套，1500平方米，每平方米按1500元计算，需资金225万元。到2010年年底，全市廉租住房实物配租共需资金675万元。其中：朔城区实物配租30户，需资金225万元；山阴县实物配租24户，需资金180万元；怀仁县实物配租21户，需资金157.5万元；应县实物配租15户，需资金112.5万元。
五、建设分年度实施计划
2008年，全市廉租住房保障对象714户，落实257.83万元廉租住房保障专项资金。
2009年，全市廉租住房保障对象714户，落实257.83万元廉租住房保障专项资金。
2010年，全市廉租住房保障对象714户，落实257.83万元廉租住房保障专项资金。
六、保障资金筹措的措施
根据财政部、建设部、国土资源部《关于切实落实城镇廉租住房保障资金的通知》（财综〔2006〕25号），城市廉租住房建设资金主要从以下几方面筹集：
(一)加大财政预算安排。充分发挥财政预算主渠道作用，根据我市年度财政收支状况和支付能力，市财政每年年初安排一定资金用于城镇廉租住房工作。
(二)从土地出让净收益中安排。具体为每年我市土地出让净收益的5%用于城镇廉租住房建设。
(三)从住房公积金增值收益中按规定提取。将住房公积金增值收益扣除计提住房公积金贷款风险准备金、管理费用等后的余额,全额提取为廉租住房建设补充资金。
(四)社会捐赠及其它渠道筹集的资金。
七、实物配租房源的筹集
(一)根据最低收入人群分布区域，在建设项目位置不能覆盖的区域由政府出资收购现有存量住房，以切实满足最低收入家庭的住房需求。
对纳入政府管理的廉租住房的购买和置换，在政策上予以扶持，免征房产税、契税、营业税，免交土地收益金。
(二)通过与经济适用住房建设、城市居民棚户区改造相结合的模式购建廉租住房。凡经济适用住房建设、城市居民棚户区改造项目，均按10%的比例拿出相应面积的住房作为廉租住房。项目竣工后，由政府按核定的经济适用住房基准价格、棚户区改造成本价格，从廉租住房建设资金专户中拨付，房屋产权归市房地产管理局所有。
八、建设的模式及标准
(一)建设模式
推行廉租住房建设与经济适用住房建设相结合为主、与城市居民棚户区改造相结合为辅的模式。
一是凡经济适用住房建设项目和城市居民棚户区改造项目，均按10%的比例拿出相应面积的住房作为廉租住房。
二是鼓励能够通过划拨方式提供建设用地的工矿企业、房地产开发企业进行廉租住房建设。与廉租住房用地相连的其余土地，可以优先安排企业实施经济适用住房开发建设。
三是凡城市居民棚户区改造项目，其拆迁居民中符合廉租住房保障条件的保障对象，以城市居民棚户区改造回迁安置用房或异地安置用房实行实物配租保障。实物配租房屋购建费用，由政府按核定的成本价格，从廉租住房建设资金专户中拨付。
(二)建设标准
坚持“户型合理、方便群众”的原则，统一按二室一厅一厨一卫或一室一厅一厨一卫标准建设，以建多层建筑、一室一厅一厨一卫户型为主，以建小高层建筑、二室一厅一厨一卫户型为辅。单套户型建筑面积45－60平方米。户型设计要力求科学、方便合理。建筑标准室内为水泥地面，内墙面为普通涂料，安装木制门，普通铝合金窗（或塑钢窗），普通卫生洁具，水、电、暖要单独开户，分户计量。
九、廉租住房的组织实施
按照“统一规划、分点建设、适度开发、总量控制、分步实施、逐年解决”的原则进行建设，重点完成由政府组织建设的经济适用住房项目和城市居民棚户区改造中10%的比例廉租住房建设，有效推进廉租住房制度的实施，扩大廉租住房制度的覆盖面。
各县、区人民政府是经济适用住房建设、城市居民棚户区改造项目中配建廉租住房的实施主体，其建设（改造）计划、土地供应、项目招标、优惠政策、组织实施、项目管理等，按有关规定执行。
十、廉租住房的管理
(一)严格保障制度。廉租住房制度是市、县、区政府为解决住房困难最低收入家庭基本住房的需求，以发放租赁住房补贴为主、实物配租为辅、租金核减为补充的住房保障制度。其申请条件，保障标准，申请、审批程序、退出机制，按照《朔州市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》的规定执行。
(二)加强实物配租管理。对孤、老、病、残等短期内脱困无望和其他急需救助的家庭，主要以实物配租方式予以保障。其申请条件，保障标准，申请、审批程序、退出机制，由市房地产管理部门和民政部门共同制定，并随着社会的发展适时调整。
(三)城市居民棚户区改造优先保障。城市居民棚户区改造项目范围内，符合廉租住房保障条件的被拆迁人，可利用回迁安置用房或异地安置用房优先实施实物配租保障，其申请条件，保障标准，申请、审批程序按《朔州市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》的规定执行。
各县、区政府，要完成本县、区廉租住房建设发展规划的编制工作，并按期进行公布，上报市房地产管理部门备案。