国家经济贸易委员会关于公布《国家重点行业清洁生产技术导向目录》（第一批）的通知
国家经贸委
国家经济贸易委员会关于公布《国家重点行业清洁生产技术导向目录》（第一批）的通知
国家经济贸易委员会
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委、计经委），
国家冶金局、石化局、轻工局、纺织局：
清洁生产是将污染预防战略持续地应用于生产全过程，通过不断地改善管理和技术进步，提高资源利用率，减少污染物排放，以降低对环境和人类的危害。清洁生产的核心是从源头抓起，预防为主，生产全过程控制，实现经济效益和环境效益的统一。为全面推进清洁生产，引导企业采
用先进的清洁生产工艺和技术，积极防治工业污染，国家经贸委组织编制了《国家重点行业清洁生产技术导向目录》（第一批），现予公布。
本目录涉及冶金、石化、化工、轻工和纺织5个重点行业，共57项清洁生产技术。这57项清洁生产技术是在行业主管部门对本行业清洁生产技术进行认真筛选、审核的基础上，组织有关专家进行评审后确定的。这些技术是经过生产实践证明，具有明显的环境效益、经济效益和社会
效益，可以在本行业或同类性质生产装置上推广应用。
本目录是各级经贸委和行业主管部门推荐和审批清洁生产项目的依据，也是各金融机构和企业投资环境保护项目的方向。各地区和有关部门应结合实际，贯彻执行。
此次编制工作先涉及5个行业，我们将根据情况继续组织其他行业开展清洁生产技术导向目录的编制工作。
附件：《国家重点行业清洁生产技术导向目录》（第一批）简介
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｜编号｜ 技术名称 ｜ 适用范围 ｜ 主要内容 ｜ 投资及效益分析 ｜
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｜冶金行业 ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 4 ｜
｜1 ｜干熄焦技术 ｜焦化企业 ｜干法熄焦是用循环惰性气体做 ｜按100×10 吨／年焦计，投资 ｜
｜ ｜ ｜ ｜热载体，由循环风机将冷的循 ｜2．4亿元人民币，回收期（在 ｜
｜ ｜ ｜ ｜环气体输入到红焦冷却室冷 ｜湿法熄焦基础上增加的投资） ｜
｜ ｜ ｜ ｜却，高温焦炭至250℃以下排 ｜6－8年。建成后可产蒸汽 ｜
｜ ｜ ｜ ｜出。吸收焦炭显热后的循环热 ｜ 5｜
｜ ｜ ｜ ｜气导入废热锅炉回收热量产生 ｜（按压力为4．6ＭＰａ）5．9×10 ｜
｜ ｜ ｜ ｜蒸汽。循环气体冷却、除尘后 ｜吨／年。此外，干法熄焦还提 ｜
｜ ｜ ｜ ｜再经风机返回冷却室，如此循 ｜高了焦炭质量，其抗碎强度 ｜
｜ ｜ ｜ ｜环冷却红焦。 ｜Ｍ40提高3％－8％，耐磨强度 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜Ｍ10提高0．3％－0．8％，焦炭 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜反应性和反应后强度也有不同 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜程度的改善。由于干法熄焦于 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜密闭系统内完成熄焦过程，湿 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜法熄焦过程中排放的酚、 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ＨＣＮ、Ｈ2Ｓ、ＮＨ3基本消除， ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜减少焦尘排放，节省熄焦用 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜水。 ｜
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｜2 ｜高炉富氧喷煤｜炼铁高炉 ｜高炉富氧喷煤工艺是通过在高 ｜经济效益以日产量9500吨铁 ｜
｜ ｜工艺 ｜ ｜炉冶炼过程中喷入大量的煤粉 ｜（年产量为346万吨铁）计算， ｜
｜ ｜ ｜ ｜并结合适量的富氧，达到节能 ｜喷煤比为120ｋｇ／ｔ－Ｆｅ时，年 ｜
｜ ｜ ｜ ｜降焦、提高产量、降低生产成 ｜经济效益为1895万元；喷煤 ｜
｜ ｜ ｜ ｜本和减少污染的目的。目前， ｜比为200ｋｇ／ｔ－Ｆｅ时，年经济 ｜
｜ ｜ ｜ ｜该工艺的正常喷煤量为200ｋｇ／ ｜效益为6160万元。 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ｔ－Ｆｅ，最大能力可达250ｋｇ／ｔ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜－Ｆｅ以上。 ｜ ｜
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｜编号｜ 技术名称 ｜ 适用范围 ｜ 主要内容 ｜ 投资及效益分析 ｜
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｜3 ｜小球团烧结技｜大、中、小型 ｜通过改变混合机工艺参数，延 ｜ 2 ｜
｜ ｜术 ｜烧结厂的老厂 ｜长混合料在混合机内的有效滚 ｜以1台90米 烧结机的改造和 ｜
｜ ｜ ｜改造和新厂建 ｜动距离，加雾化水，加布料刮 ｜配套计算，总投资约380万 ｜
｜ ｜ ｜设 ｜刀等，使烧结混合料制成 ｜元，投资回收期0．5年，年直 ｜
｜ ｜ ｜ ｜3ｍｍ以上的小球大于75％， ｜接经济效益895万元，年净效 ｜
｜ ｜ ｜ ｜通过蒸汽预热，燃料分加，偏 ｜益798万元。使用该技术还可 ｜
｜ ｜ ｜ ｜析布料，提高料层厚度等方 ｜减少燃料消耗、废气排放量及 ｜
｜ ｜ ｜ ｜法，实现厚料层、低温、匀 ｜粉尘排放量；提高烧结矿质量 ｜
｜ ｜ ｜ ｜温、高氧化性气氛烧结。通过 ｜和产量。同时可较大幅度降低 ｜
｜ ｜ ｜ ｜这种方法烧出的烧结矿，上下 ｜烧结工序能耗，提高炼铁产量 ｜
｜ ｜ ｜ ｜层烧结矿质量均匀。烧结矿强 ｜和降低炼铁工序能耗，促进炼 ｜
｜ ｜ ｜ ｜度高、还原性好。 ｜铁工艺技术进步。 ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 2 ｜
｜4 ｜烧结环冷机余｜大、中型烧结 ｜通过对现有的冶金企业烧结厂 ｜按照烧结厂烧结机90Ｍ ×2 ｜
｜ ｜热回收技术 ｜机 ｜烧结冷却设备，如冷却机用台 ｜估算投资，约需4000－5000 ｜
｜ ｜ ｜ ｜车罩子、落矿斗、冷却风机等 ｜万元人民币。烧结环冷机余热 ｜
｜ ｜ ｜ ｜进行技术改造，再配套除尘 ｜得到回收利用，实际平均蒸汽 ｜
｜ ｜ ｜ ｜器、余热锅炉、循环风机等设 ｜产量16．5吨／小时；由于余 ｜
｜ ｜ ｜ ｜备，可充分回收烧结矿冷却过 ｜热废气闭路循环，当废气经过 ｜
｜ ｜ ｜ ｜程中释放的大量余热，将其转 ｜配套除尘器时，可将其中的烟 ｜
｜ ｜ ｜ ｜化为饱和蒸汽，供用户使用。 ｜尘（主要是烧结矿粉）捕集回 ｜
｜ ｜ ｜ ｜同时除尘器所捕集的烟尘，可 ｜收，既减少烟尘排放，又回收 ｜
｜ ｜ ｜ ｜返回烧结利用。 ｜了原料，烧结矿粉回收量336 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜公斤／小时。 ｜
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｜ ｜ ｜ 2 ｜ ｜ 3 ｜
｜5 ｜烧结机头烟尘｜24～450ｍ 各｜电除尘器是用高压直流电在阴 ｜以将原4台75米 烧结机的多 ｜
｜ ｜净化电除尘技｜种规格烧结机 ｜阳两极间造成一个足以使气体 ｜ 2 ｜
｜ ｜术 ｜机头烟尘净化 ｜电离的电场，气体电离产生大 ｜管除尘器改为4台104ｍ 三电 ｜
｜ ｜ ｜ ｜量的阴阳离子，使通过电场的 ｜场电除尘器计算，总投资 ｜
｜ ｜ ｜ ｜粉尘获得相同的电荷，然后沉 ｜1100万元，回收期15年，年 ｜
｜ ｜ ｜ ｜积于与其极性相反的电极上， ｜直接经济效益255万元，年创 ｜
｜ ｜ ｜ ｜以达到除尘的目的。 ｜净效益71万元。同时烧结机 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜头烟尘达标排放，年减少烟尘 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜排放6273吨。 ｜
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｜编号｜ 技术名称 ｜ 适用范围 ｜ 主要内容 ｜ 投资及效益分析 ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 3 ｜
｜6 ｜焦炉煤气Ｈ． ｜煤气的脱硫、｜焦炉煤气脱硫脱氰有多种工 ｜按处理30000米 ／小时煤气量 ｜
｜ ｜Ｐ．Ｆ法脱硫净 ｜脱氰净化 ｜艺，近年来国内自行开发了以 ｜计算，总投资约2200万元， ｜
｜ ｜化技术 ｜ ｜氨为碱源的Ｈ．Ｐ．Ｆ法脱硫 ｜其中工程费约1770万元。主 ｜
｜ ｜ ｜ ｜新工艺。Ｈ．Ｐ．Ｆ法是在Ｈ． ｜要设备寿命约20年。同时每 ｜
｜ ｜ ｜ ｜Ｐ．Ｆ（醌钴铁类）复合型催化 ｜年从煤气中（按含Ｈ2Ｓ6ｇ／ ｜
｜ ｜ ｜ ｜剂作用下，Ｈ2Ｓ、ＨＣＮ先在氨 ｜ 3 ｜
｜ ｜ ｜ ｜介质存在下溶解、吸收，然后 ｜Ｎｍ 计）除去Ｈ2Ｓ约1570 ｜
｜ ｜ ｜ ｜在催化剂作用下铵硫化合物等 ｜吨，减少ＳＯ2排放量约2965 ｜
｜ ｜ ｜ ｜被湿式氧化形成元素硫、硫氰 ｜吨／年，并从Ｈ2Ｓ有害气体中 ｜
｜ ｜ ｜ ｜酸盐等，催化剂则在空气氧化 ｜回收硫磺，每年约740吨。此 ｜
｜ ｜ ｜ ｜过程中再生。最终，Ｈ2Ｓ以元 ｜外，由于采用了洗氨前煤气脱 ｜
｜ ｜ ｜ ｜素硫形式，ＨＣＮ以硫氰酸盐 ｜硫，此工艺与不脱硫的硫铵终 ｜
｜ ｜ ｜ ｜形式被除去。 ｜冷工艺相比，可减少污水排放 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜量，按相同规模可节省污水处 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜理费用约200万元／年。 ｜
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｜7 ｜石灰窑废气回 ｜石灰窑废气回｜以石灰窑窑顶排放出来的含有 ｜以5000吨／年液态ＣＯ2规模 ｜
｜ ｜收液态ＣＯ2 ｜收利用 ｜约35％左右ＣＯ2的窑气为原 ｜计，总投资约1960万元，投 ｜
｜ ｜ ｜ ｜料，经除尘和洗涤后，采用 ｜资回收期为7．5年，净效益 ｜
｜ ｜ ｜ ｜“ＢＶ”法，将窑气中的ＣＯ2分 ｜160万元／年。同时每年可减少 ｜
｜ ｜ ｜ ｜离出来，得到高纯度的食品级 ｜外排粉尘600吨，减少外排 ｜
｜ ｜ ｜ ｜的ＣＯ2气体，并压缩成液体 ｜ＣＯ25000吨，环境效益显著。 ｜
｜ ｜ ｜ ｜装瓶。 ｜ ｜
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｜8 ｜尾矿再选生产 ｜磁选厂尾矿资｜利用磁选厂排出的废弃尾矿为 ｜按照处理尾矿量160万吨／年、 ｜
｜ ｜铁精矿 ｜源的回收利用｜原料，通过磁力粗选得到粗精 ｜生产铁精矿4万吨／年（铁品 ｜
｜ ｜ ｜ ｜矿，经磨矿单体充分解离，再 ｜位65％以上）的规模计算， ｜
｜ ｜ ｜ ｜经磁选及磁力过滤得到合格的 ｜总投资约630万元，投资回收 ｜
｜ ｜ ｜ ｜铁精矿，供高炉冶炼。 ｜期1年，年净经济效益680万 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜元，减少尾矿排放量4万吨／ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜年，具有显著的经济效益和环 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜境效益，亦有助于生态保护。 ｜
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｜编号｜ 技术名称 ｜ 适用范围 ｜ 主要内容 ｜ 投资及效益分析 ｜
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｜9 ｜高炉煤气布袋 ｜中小型高炉煤｜高炉煤气布袋除尘是利用玻璃 ｜ 3 ｜
｜ ｜除尘技术 ｜气的净化 ｜纤维具有较高的耐温性能（最 ｜以300ｍ 级高炉为例，总投资 ｜
｜ ｜ ｜ ｜高300℃），以及玻璃纤维滤 ｜约600万元，其中投资回收期 ｜
｜ ｜ ｜ ｜袋具有筛滤、拦截等效应，能 ｜2年，直接经济效益300万元／ ｜
｜ ｜ ｜ ｜将粉尘阻留在袋壁上，同时稳 ｜年，净效益270万元／年。减 ｜
｜ ｜ ｜ ｜定形成的一次压层（膜）也有 ｜少煤气洗涤污水排放量300万 ｜
｜ ｜ ｜ ｜滤尘作用，从而使高炉煤气通 ｜ 3 ｜
｜ ｜ ｜ ｜过这种滤袋得到高效净化，以 ｜米 ／年，主要污染物排放量 ｜
｜ ｜ ｜ ｜提供高质量煤气给用户使用。 ｜200吨／年，节约循环水300～ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 3 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜400万米 ／年，节电80～100 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜万千瓦时／年，节约冶金焦炭 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1500吨／年，高炉增产3000吨 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜／年。 ｜
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｜10｜ＬＴ法转炉煤 ｜大型氧气转炉｜转炉吹炼时，产生含有高浓度 ｜以年产300万吨炼钢为例： ｜
｜ ｜气净化与回收 ｜炼钢厂 ｜ＣＯ和烟尘的转炉煤气（烟 ｜ＬＴ废气冷却系统，如按回收 ｜
｜ ｜技术 ｜ ｜气）。为了回收利用高热值的 ｜蒸汽平均90ｋｇ／ｔ－ｓ计算，相当 ｜
｜ ｜ ｜ ｜转炉煤气，须对其进行净化。 ｜于10ｋｇ／ｔ－ｓ（标准煤），年回收 ｜
｜ ｜ ｜ ｜首先将转炉煤气经过废气冷却 ｜标准煤约3万吨。 ｜
｜ ｜ ｜ ｜系统，然后进入蒸发冷却器， ｜ＬＴ煤气净化回收系统，回收 ｜
｜ ｜ ｜ ｜喷水蒸发使烟气得到冷却，并 ｜ 3 ｜
｜ ｜ ｜ ｜由于烟气在蒸发器中得到减 ｜煤气量75～90Ｎｍ ／ｔ－ｓ，相当 ｜
｜ ｜ ｜ ｜速，使其粗颗粒的粉尘沉降下 ｜于23ｋｇ／ｔ－ｓ（标准煤），年回收 ｜
｜ ｜ ｜ ｜来，此后将烟气导入设有四个 ｜煤气折算标准煤7万吨。每年 ｜
｜ ｜ ｜ ｜电场的静电除尘器，在电场作 ｜回收总二次能源（折算标准 ｜
｜ ｜ ｜ ｜用下，使得粉尘和雾状颗粒吸 ｜煤）10万吨。 ｜
｜ ｜ ｜ ｜附在收尘极板上，这样得到精 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜净化。当符合煤气回收条件 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜时，回收侧的阀自动开启，高 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜温净煤气进入煤气冷却器喷淋 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜降温至约73℃，而后进入煤 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜气储柜。经加压机加压后将高 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜洁度的转炉煤气（含尘10ｍｇ／ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 3 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜Ｎｍ ）提供给用户使用。 ｜ ｜
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｜编号｜ 技术名称 ｜ 适用范围 ｜ 主要内容 ｜ 投资及效益分析 ｜
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｜11｜ＬＴ法转炉粉｜与ＬＴ法转炉｜粉尘在充氮气保护下，经输送 ｜ＬＴ系统年回收含铁高的粉尘 ｜
｜ ｜尘热压块技术｜煤气净化回收｜和储存，将收集的粉尘按粗、 ｜16ｋｇ／ｔ—ｓ×3，000，000ｔ／ａ＝｜
｜ ｜ ｜技术配套 ｜细粉尘以0．67∶1的配比混 ｜48，000ｔ／ａ，可以全部压制成 ｜
｜ ｜ ｜ ｜合，加入间接加热的回转窑内 ｜块（45×35×25ｍｍ）用于炼 ｜
｜ ｜ ｜ ｜进行氮气保护加热。当粉尘被 ｜钢。 ｜
｜ ｜ ｜ ｜加热至580℃时，即可输入辊 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜式压块机，在高温、高压下压 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜制成45×35×25ｍｍ成品块。 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜约500℃的成品块经冷却输送 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜链在机力抽风冷却下，成品块 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜温度降至～80℃，装入成品仓 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜内。定期用汽车运往炼钢厂作 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜为矿石重新入炉冶炼。 ｜ ｜
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｜12｜轧钢氧化铁皮｜适用大中型轧｜采用隧道窑固体碳还原法生产 ｜按年产12000吨还原铁粉计 ｜
｜ ｜生产还原铁粉｜钢厂（低碳、｜还原铁粉。主要工序有：还 ｜算，总投资约10600万元，投 ｜
｜ ｜技术 ｜低合金钢轧制｜原、破碎、筛分、磁选。铁皮 ｜资回收期5年。净效益2190 ｜
｜ ｜ ｜过程）产生的｜中的氧化铁在高温下逐步被碳 ｜万元／年。按此规模每年可综 ｜
｜ ｜ ｜氧化铁皮，也｜还原，而碳则气化成ＣＯ。通 ｜合利用20000吨轧钢氧化铁 ｜
｜ ｜ ｜可用于高品位｜过二次精还原提高铁粉的总铁 ｜皮。 ｜
｜ ｜ ｜铁精矿、铁砂｜含量，降低Ｏ、Ｃ、Ｓ含量， ｜ ｜
｜ ｜ ｜等含铁资源的｜消除海绵铁粉碎时所产生的加 ｜ ｜
｜ ｜ ｜综合利用 ｜工硬化，从而改善铁粉的工艺 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜性能。 ｜ ｜
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｜13｜锅炉全部燃烧｜一切具有富裕｜冶金高炉煤气含有一定量的 ｜与新建燃煤锅炉房相比，全烧 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 3 ｜高炉煤气锅炉房由于没有上 ｜
｜ ｜高炉煤气技术｜高炉煤气的冶｜ＣＯ，煤气热值约3100ｋＪ／ｍ 。｜煤、除灰设施，具有占地小、 ｜
｜ ｜ ｜金企业 ｜除用于钢铁厂炉窑的燃料外， ｜投资省、运行费用低等优点。 ｜
｜ ｜ ｜ ｜余下煤气可供锅炉燃烧。由于 ｜以一台75ｔ／ｈ全烧高炉煤气锅 ｜
｜ ｜ ｜ ｜锅炉一般是缓冲用户，煤气参 ｜炉为例，年燃用高炉煤气583 ｜
｜ ｜ ｜ ｜数不稳定，长期以来仅为小比 ｜ 6 3 ｜
｜ ｜ ｜ ｜例掺烧，多余煤气排入大气， ｜×10 米 ／年，仅此一项，年 ｜
｜ ｜ ｜ ｜这样既浪费了能源又污染了大 ｜节约能源5．2万吨标准煤，减 ｜
｜ ｜ ｜ ｜气环境。当采用稳定煤气压力 ｜ 6 ｜
｜ ｜ ｜ ｜且对锅炉本体进行改造等措施 ｜少向大气排放ＣＯ134×10 ｜
｜ ｜ ｜ ｜后，可实现高炉煤气的全部利 ｜ 3 ｜
｜ ｜ ｜ ｜用，并可以确保锅炉安全运 ｜米 ／年，具有明显的经济效益 ｜
｜ ｜ ｜ ｜行。 ｜和环境效益。 ｜
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｜编号｜ 技术名称 ｜ 适用范围 ｜ 主要内容 ｜ 投资及效益分析 ｜
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｜石油化工行业 ｜
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｜14｜含硫污水汽提｜炼油行业含硫｜从汽提塔的侧线抽出的富氨 ｜以100吨／小时加工能力的含 ｜
｜ ｜氨精制 ｜污水汽提装置｜气，经逐级降温、降压、高温 ｜硫污水汽提装置计算，总投资 ｜
｜ ｜ ｜ ｜分水，低温固硫三级分凝后， ｜为1506万元。每年回收近千 ｜
｜ ｜ ｜ ｜反应获得粗氨气，粗氨气进入 ｜吨液氨，回收的液氨纯度高， ｜
｜ ｜ ｜ ｜冷却结晶器，获得含有少量 ｜可外销，也可内部使用，从而 ｜
｜ ｜ ｜ ｜Ｈ2Ｓ的精氨气，再使其进入脱 ｜节约大量资金。污水汽提净化 ｜
｜ ｜ ｜ ｜硫剂罐，硫固定在脱硫剂的空 ｜水中的Ｈ2Ｓ、氨氮的含量大幅 ｜
｜ ｜ ｜ ｜隙内，氨气得到进一步脱硫， ｜度降低，减少了对污水处理场 ｜
｜ ｜ ｜ ｜脱硫后的氨气经氨压机压缩， ｜的冲击，使污水处理场总排放 ｜
｜ ｜ ｜ ｜进入另一个脱硫剂罐，经两段 ｜口合格率保持100％。污水汽 ｜
｜ ｜ ｜ ｜脱硫和压缩的氨气，冷却成为 ｜提装置运行以后，厂区的大气 ｜
｜ ｜ ｜ ｜产品液氨外销或内用。 ｜环境得到了明显改善，不再被 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜恶臭气味困扰。 ｜
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｜15｜淤浆法聚乙烯｜淤浆法聚乙烯｜原来母液经离心机分离后通过 ｜技术改造属中小型，总投资仅 ｜
｜ ｜母液直接进蒸｜生产工艺 ｜泵将母液送至蒸馏塔中，再从 ｜4万元，全年运行总节省资金 ｜
｜ ｜馏塔 ｜ ｜蒸馏塔打进汽提塔，将母液中 ｜达142万元。减少清理费2万 ｜
｜ ｜ ｜ ｜的低聚物与己烷分离。现改为 ｜元，同时减少因清理储罐和管 ｜
｜ ｜ ｜ ｜母液直接进塔，这样则可以使 ｜线造成的环境污染，生产装置 ｜
｜ ｜ ｜ ｜母液的温度不会下降，从而达 ｜的安全也得到了保证。 ｜
｜ ｜ ｜ ｜到了节能的效果；同时也可以 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜防止低聚物析出沉淀在蒸馏塔 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜内，减轻大检修时的清理工 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜作。更主要的是母液直接进塔 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜可增加汽提塔的处理能力，负 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜荷可提高5吨以上，从而确保 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜生产的正常运行。 ｜ ｜
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｜编号｜ 技术名称 ｜ 适用范围 ｜ 主要内容 ｜ 投资及效益分析 ｜
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｜16｜含硫污水汽提｜非加氢型含硫｜解决了汽提后净化水中残存 ｜80ｔ／ｈ汽提装置需增加一次性 ｜
｜ ｜装置的除氨技｜污水汽提装置｜ＮＨ3－Ｎ的形态分析研究，建 ｜投资约60万元。注碱后，成 ｜
｜ ｜术 ｜ ｜立了相应分析方法，根据分析 ｜本增加及设备折旧每年需54 ｜
｜ ｜ ｜ ｜获得的固定铵含量，采用注入 ｜万元。注碱后通过增加回收液 ｜
｜ ｜ ｜ ｜等当量的强碱性物质进行汽 ｜氨、节约新鲜水和节约软化水 ｜
｜ ｜ ｜ ｜提，并经过精确的理论计算， ｜等，经济效益约每年97万元。 ｜
｜ ｜ ｜ ｜以确定最佳注入塔盘的位置。 ｜由于废水的回用，每年污水处 ｜
｜ ｜ ｜ ｜经工业应用，可有效地将 ｜ 4 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ＮＨ3－Ｎ脱除至15－30ｐｐｍ。 ｜理场少处理废水36×10 吨， ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜节约108万元，同时由于 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ＮＨ3－Ｎ达标，可节省污水处 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜理场技术改造一次性投资上千 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜万元。 ｜
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｜17｜汽提净化水回｜石油炼制 ｜含硫污水净化后可以代替新鲜 ｜以每小时回用30吨含硫污水 ｜
｜ ｜用 ｜ ｜水使用，通过原油的抽提作用 ｜为例，净化水回用管网系统投 ｜
｜ ｜ ｜ ｜可以减少污染物排放总量，其 ｜资70万元，投资回收期8个 ｜
｜ ｜ ｜ ｜中酚去除率85％以上，ＣＯＤ ｜月，经济效益198．4万元，减 ｜
｜ ｜ ｜ ｜去除率约60％。二次加工装 ｜少废水排放量36万吨／年，减 ｜
｜ ｜ ｜ ｜置的部分工艺注水也可以用净 ｜少ＣＯＤ排放量54吨／年。 ｜
｜ ｜ ｜ ｜化水代替，这些工艺注水变成 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜含硫污水回用到污水汽提装 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜置，形成闭路循环。 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜18｜成品油罐三次｜油品储罐 ｜利用连通器原理和油水之间的 ｜以10ｔ／ｈ储罐为例，总投资37 ｜
｜ ｜自动切水 ｜ ｜密度差，有效地分离成品油中 ｜万元，半年时间可回收投资， ｜
｜ ｜ ｜ ｜的水和切水中的油，并自动将 ｜经济、环境、社会效益显著。 ｜
｜ ｜ ｜ ｜回收的成品油送回成品库。 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜19｜火炬气回收利｜石油炼制 ｜在火炬顶部安装两种高空点火 ｜全国石化生产企业现有火炬 ｜
｜ ｜用技术 ｜ ｜装置，利用电焊发弧装置，产 ｜130支，年排放可燃气体约 ｜
｜ ｜ ｜ ｜生面状电弧火源，两种装置交 ｜100—150万吨，全部回收利 ｜
｜ ｜ ｜ ｜替或同时工作，促证安全可 ｜用，经济效益可达10—15亿 ｜
｜ ｜ ｜ ｜靠。利用ＰＣＣ和微机全线自 ｜元／年，目前经治理可回收利 ｜
｜ ｜ ｜ ｜动监控，对点火过程、水封 ｜用80％的资源，投资回收期 ｜
｜ ｜ ｜ ｜罐、各种气体流量自动调节， ｜0．5—0．8年。 ｜
｜ ｜ ｜ ｜并自动记录系统动作。 ｜ ｜
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｜编号｜ 技术名称 ｜ 适用范围 ｜ 主要内容 ｜ 投资及效益分析 ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜20｜含硫污水汽提｜石油化工等含｜对含硫污水汽提塔中ＬＰＣ—1 ｜以处理能力由28万吨／年提高 ｜
｜ ｜装置扩能改造｜硫含氨污水预｜（100Ｘ）高效陶瓷规整填料及 ｜到48万吨／年计算，总投资 ｜
｜ ｜ ｜处理 ｜18—8不锈钢阶梯环进行了通 ｜665万元（包括机泵、仪表、 ｜
｜ ｜ ｜ ｜量、传质和压降性能的测试， ｜填料、除油器等）。改造后处 ｜
｜ ｜ ｜ ｜其特点为：在老塔塔体不变的 ｜理能力扩大到60吨／小时以 ｜
｜ ｜ ｜ ｜情况下，更换填料可使处理量 ｜上，能耗下降，每年节约184 ｜
｜ ｜ ｜ ｜提高70％以上；传质效果好， ｜万元，投资偿还期约3．6年。 ｜
｜ ｜ ｜ ｜分离效率高，提高了净化水的 ｜改造后净化水质量提高，Ｈ2Ｓ ｜
｜ ｜ ｜ ｜质量；压降低，可降低装置能 ｜在50ｍｇ／Ｌ以下，ＮＨ3—Ｎ为50 ｜
｜ ｜ ｜ ｜耗；操作弹性大，处理量变化 ｜—150ｍｇ／Ｌ，净化水回注率25 ｜
｜ ｜ ｜ ｜时，只需要相应调整蒸汽用量 ｜—30％，降低了下游污水处理 ｜
｜ ｜ ｜ ｜即可保证净化水合格。 ｜的费用。 ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜21｜延迟焦化冷焦｜燃料型炼油厂｜利用延迟焦化装置正常生产切 ｜以10．25吨／塔计算，总投资 ｜
｜ ｜处理炼油厂 ｜污水处理产生｜换焦炭塔后，焦炭塔内焦炭的 ｜30万元左右，净利润80万元／ ｜
｜ ｜“三泥” ｜的“三泥”与｜热量将“三泥”中的水份轻油 ｜年，投资偿还期0．37年。使 ｜
｜ ｜ ｜生产石油焦的｜汽化，大于350℃的重质油焦 ｜用该技术每年可回收油品816 ｜
｜ ｜ ｜延迟焦化装置｜化，并利用焦炭塔泡沫层的吸 ｜吨，节省用于“三泥”处理的 ｜
｜ ｜ ｜ ｜附作用，将“三泥”中的固体 ｜设备投资和运行费用，防止由 ｜
｜ ｜ ｜ ｜部分吸附，蒸发出来的水份、 ｜此而引起的二次污染，经济效 ｜
｜ ｜ ｜ ｜油气至放空塔，经分离、冷却 ｜益、环境效益和社会效益显 ｜
｜ ｜ ｜ ｜后，污水排向含硫污水汽提装 ｜著。 ｜
｜ ｜ ｜ ｜置进行净化处理，油品进行回 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜收利用。 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜22｜合建池螺旋鼓｜大、中、小炼｜空气从底部进入，气泡旋转上 ｜以800—1000吨／小时污水处 ｜
｜ ｜风曝气技术 ｜油（燃料油、｜升径向混合、反向旋转，使气 ｜理能力计算，总投资80—120 ｜
｜ ｜ ｜润滑油、化工｜泡多次被切割，直径变小，气 ｜万元，主要设备寿命15—20 ｜
｜ ｜ ｜型）厂 ｜液激烈掺混，接触面增大，以 ｜年。具有操作人员少、节电、 ｜
｜ ｜ ｜ ｜利于氧的转移。在曝气器中因 ｜维修费用少、处理效果好、排 ｜
｜ ｜ ｜ ｜气水混合液的密度小，形成较 ｜水合格率高等优点，总计每年 ｜
｜ ｜ ｜ ｜大的上升流速，使曝气器周围 ｜可节省费用约40—80万元。 ｜
｜ ｜ ｜ ｜的水向曝气器入口处流动，形 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜成水流大循环，有利于曝气器 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜的提升、混合、充氧等。 ｜ ｜
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｜编号｜ 技术名称 ｜ 适用范围 ｜ 主要内容 ｜ 投资及效益分析 ｜
｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜23｜ＰＴＡ（精对苯 ｜ＰＴＡ装置 ｜利用空气鼓风机与特殊结构的 ｜35万吨／年ＰＴＡ装置的母液冷 ｜
｜ ｜二甲酸装置） ｜ ｜喷嘴使物料喷雾，并与空气进 ｜却装置，总投资约355万元， ｜
｜ ｜母液冷却技术 ｜ ｜行逆向接触冷却物料，利用新 ｜经济效益87万元／年。污水温 ｜
｜ ｜ ｜ ｜型塔板的不同排列实现了固体 ｜度可降到45℃，保护了污水 ｜
｜ ｜ ｜ ｜物料的防堵和良好的冷却效 ｜处理中分解分离菌，有利于污 ｜
｜ ｜ ｜ ｜果，并成功地设计了在线清堵 ｜水的处理。 ｜
｜ ｜ ｜ ｜流程，实现了不停车即可清除 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜物料。 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜化工行业 ｜
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｜24｜合成氨原料气 ｜大、中、小型 ｜此工艺是合成氨生产中一项新 ｜以年产5万吨氨、副产1万吨 ｜
｜ ｜净化精制技术 ｜合成氨厂 ｜的净化技术，是在合成氨生产 ｜甲醇计，总投资300－500万 ｜
｜ ｜——双甲新工 ｜ ｜工艺中，利用原料气中ＣＯ、 ｜元，投资回收期2～3年。因 ｜
｜ ｜艺 ｜ ｜ＣＯ2与Ｈ2合成，生成甲醇或 ｜没有铜洗，吨氨节约物耗 ｜
｜ ｜ ｜ ｜甲基混合物。流程中将甲醇化 ｜（铜、冰醋酸、液氨）14元， ｜
｜ ｜ ｜ ｜和甲烷化串接起来，把甲醇 ｜节约蒸汽30元，节约氨耗 ｜
｜ ｜ ｜ ｜化、甲烷化作为原料气的净化 ｜6．5元等，每万吨合成氨可节 ｜
｜ ｜ ｜ ｜精制手段，既减少了有效氢消 ｜约74万元；副产甲醇，按氨 ｜
｜ ｜ ｜ ｜耗，又副产甲醇，达到变废为 ｜醇比5∶1计算，1万吨氨副产 ｜
｜ ｜ ｜ ｜宝。 ｜2000吨甲醇，利润40－100 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜万元，年产5万吨的合成氨装 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜置可获得经济效益570－870 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜万元。 ｜
｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜25｜合成氨气体净 ｜各种工艺气体 ｜ＮＨＤ溶剂是国内新开发的一 ｜以年产40000吨合成氨计，改 ｜
｜ ｜化新工艺—— ｜的净化，特别 ｜种高效优质的气体净化剂，其 ｜造总投资（由碳丙工艺改造， ｜
｜ ｜ＮＨＤ技术 ｜是以煤为原料 ｜有效成份为多聚乙二醇二甲醚 ｜含基建投资、设备投资等）约 ｜
｜ ｜ ｜的硫化氢、二 ｜的混合物，是一种有机溶剂， ｜80万元，投资回收期0．31 ｜
｜ ｜ ｜氧化碳含量高 ｜对天然气、合成气等气体中的 ｜年。新建总投资（基建投资、 ｜
｜ ｜ ｜的氨合成气、 ｜酸性气（硫化氢、有机硫、二 ｜设备投资等）约400万元，投 ｜
｜ ｜ ｜甲醇合成气和 ｜氧化碳等）具有较强的选择吸 ｜资回收期0．89年。应用此项 ｜
｜ ｜ ｜羰基合成气的 ｜收能力。该溶剂脱除酸性气采 ｜技术的企业年经济效益均在 ｜
｜ ｜ ｜净化 ｜用物理吸收、物理再生工艺， ｜200万元以上。 ｜
｜ ｜ ｜ ｜能使净化气中的酸性气达到生 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜产合成氨、甲醇、制氢等的工 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜艺要求。 ｜ ｜
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｜编号｜ 技术名称 ｜ 适用范围 ｜ 主要内容 ｜ 投资及效益分析 ｜
｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜26｜天然气换热式 ｜以天然气、炼 ｜该工艺是将加压蒸汽转化的方 ｜按照装置设计能力为年产 ｜
｜ ｜转化造气新工 ｜厂气、甲烷富 ｜箱式一段炉改为换热式转化 ｜15000吨合成氨规模的粗合成 ｜
｜ ｜艺及换热式转 ｜气等为原料， ｜炉，一段转化所需的反应热由 ｜气计算，项目总投资1300万 ｜
｜ ｜化炉 ｜生产合成氨及 ｜二段转化出口高温气来提供， ｜元，投资利润率约9％，投资 ｜
｜ ｜ ｜甲醇的生产装 ｜不再由烧原料气来提供。由于 ｜利税率约10％，投资收益率 ｜
｜ ｜ ｜置。也适用于 ｜二段高温转化气的可用热量是 ｜约20％。本技术节能方面有 ｜
｜ ｜ ｜小氮肥装置的 ｜有限的，不能满足一段炉的需 ｜较大的突破，这将大大增强小 ｜
｜ ｜ ｜技术改造和技 ｜要，又受氢氮比所限，因此在 ｜厂产品竞争能力。 ｜
｜ ｜ ｜术革新 ｜二段炉必需加入富氧空气（或 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜纯氧）。 ｜ ｜
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｜27｜水煤浆加压气 ｜以煤化工为原 ｜德士古煤气化炉是高浓度水煤 ｜年产30万吨合成氨、52万吨 ｜
｜ ｜化制合成气 ｜料的行业 ｜浆（煤浓度达70％）进料、 ｜尿素装置以及辅助装置约需 ｜
｜ ｜ ｜ ｜液态排渣的加压纯氧气流床气 ｜30．5亿元，投资回收期12 ｜
｜ ｜ ｜ ｜化炉，可直接获得烃含量很低 ｜年，主要设备使用寿命15－ ｜
｜ ｜ ｜ ｜（含ＣＨ4低于0．1％）的原料 ｜20年。 ｜
｜ ｜ ｜ ｜气，适合于合成氨、合成甲醇 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜等使用。 ｜ ｜
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｜28｜磷酸生产废水 ｜料浆法3万吨 ｜二水法磷酸生产中的含氟含磷 ｜1．5万吨／年Ｈ3ＰＯ4（以Ｐ2Ｏ5 ｜
｜ ｜封闭循环技术 ｜／年磷铵装置；｜污水，经多次串联利用后，进 ｜计）装置总投资为54万元， ｜
｜ ｜ ｜二水法1．5万｜入盘式过滤机冲洗滤盘，产生 ｜投资回收期1年。回收污水中 ｜
｜ ｜ ｜吨／年Ｈ3ＰＯ4｜冲盘磷石膏污水。冲盘污水经 ｜可溶性Ｐ2Ｏ5，污水回用后节 ｜
｜ ｜ ｜（以Ｐ2Ｏ5计）｜过二级沉降，分离出大颗粒和 ｜水效益和节省排污费每年达 ｜
｜ ｜ ｜装置 ｜细颗粒。二级沉降的底流进入 ｜63万元。 ｜
｜ ｜ ｜ ｜稠浆槽作为二洗液返回盘式过 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜滤机，清液作为盘式过滤机冲 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜洗水利用，实现冲盘污水的封 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜闭循环。 ｜ ｜
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｜编号｜ 技术名称 ｜ 适用范围 ｜ 主要内容 ｜ 投资及效益分析 ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜29｜磷石膏制硫酸｜磷肥行业 ｜磷石膏是磷铵生产过程中的废 ｜年产15万吨磷铵、20万吨硫 ｜
｜ ｜联产水泥 ｜ ｜渣，用磷石膏、焦炭及辅助材 ｜酸、30万吨水泥的装置总投 ｜
｜ ｜ ｜ ｜料按照配比制成生料，在回转 ｜资95975万元，每年可实现销 ｜
｜ ｜ ｜ ｜窑内发生分解反应。生成的氧 ｜售收入84000万元，利税 ｜
｜ ｜ ｜ ｜化钙与物料中的二氧化硅、三 ｜22216万元，投资回收期4．32 ｜
｜ ｜ ｜ ｜氧化二铝、三氧化二铁等发生 ｜年。每年能吃掉60万吨废渣， ｜
｜ ｜ ｜ ｜矿化反应形成水泥熟料。含7 ｜13万吨含8％硫酸的废水，节 ｜
｜ ｜ ｜ ｜－8％二氧化硫的窑气经除尘、 ｜约堆存占地费300万元，节约 ｜
｜ ｜ ｜ ｜净化、干燥、转化、吸收等过 ｜水泥生产所用石灰石开采费 ｜
｜ ｜ ｜ ｜程制得硫酸。 ｜10500万元和硫酸生产所需的 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜硫铁矿开采费16000万元。从 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜根本上解决了石膏污染地表水 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜和地下水的问题。 ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜30｜利用硫酸生产｜适用于硫酸生 ｜利用硫铁矿沸腾炉炉气高温 ｜新建3000ｋＷ机组，总投资 ｜
｜ ｜中产生的高、｜产行业 ｜（～900℃）余热及ＳＯ2转化成 ｜680万元。年创利税190万 ｜
｜ ｜中温余热发电｜ ｜ＳＯ3后放出的中温（～200℃） ｜元，投资回收期3．5年。每年 ｜
｜ ｜ ｜ ｜余热生产中压过热蒸汽，配套 ｜可节约6000吨标准煤；减排 ｜
｜ ｜ ｜ ｜汽轮发电机发电。蒸汽量达到 ｜ＳＯ2192吨，ＣＯ8吨，ＮＯｘ54 ｜
｜ ｜ ｜ ｜0．9ｔ／ｔ酸，蒸汽消耗指标为 ｜吨，经济效益、环境效益显 ｜
｜ ｜ ｜ ｜5．94ｋｇ／ｋｗｈ。汽轮机采用凝结 ｜著。 ｜
｜ ｜ ｜ ｜式汽机，冷凝水可回收利用。 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜31｜气相催化法联｜该技术应用于 ｜将乙炔、三氯乙烯分别经氯化 ｜以1万吨／年（三氯乙烯5000 ｜
｜ ｜产三氯乙烯、｜有机化工生 ｜生成四氯乙烷或五氯乙烷，二 ｜吨，四氯乙烯5000吨）计， ｜
｜ ｜四氯乙烯 ｜产，适用于改 ｜者混合后（亦可用单一的四氯 ｜总投资3000万元，投资回收 ｜
｜ ｜ ｜造5000吨／年｜乙烷或五氯乙烷）经气化进入 ｜期2～3年。新工艺比皂化法 ｜
｜ ｜ ｜以上三氯乙烯 ｜脱ＨＣＩ反应器，生成三、四 ｜工艺成本降低约10％，新增 ｜
｜ ｜ ｜装置 ｜氯乙烯。反应产物在解吸塔除 ｜利税每年约800～1000万元。 ｜
｜ ｜ ｜ ｜去ＨＣＩ后，导入分离系统， ｜同时彻底消除了皂化工艺造成 ｜
｜ ｜ ｜ ｜经多塔分离，分出精三氯乙烯 ｜的污染，改善了环境。 ｜
｜ ｜ ｜ ｜和精四氯乙烯，未反应的物料 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜返回脱ＨＣＩ反应器，循环使
重庆市未成年人保护条例
重庆市人大常委会
重庆市未成年人保护条例
重庆市人民代表大会常务委员会公告〔2010〕第23号
《重庆市未成年人保护条例》已于2010年7月23日经重庆市第三届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，现予公布，自2010年9月1日起施行。
重庆市人民代表大会常务委员会
2010年7月23日
重庆市未成年人保护条例
第一章 总则
第一条 根据《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 未成年人享有生存权、发展权、参与权、受保护权、受教育权等权利。
未成年人不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法平等地享有权利。
未成年人的合法权益应当得到特殊、优先保护。
第三条 保护未成年人是全社会共同的责任。各级国家机关、武装力量、社会团体、企事业单位、村民委员会、居民委员会、未成年人的监护人和其他成年公民，应当教育和帮助未成年人，依法维护未成年人合法权益，预防未成年人违法犯罪。
各级国家机关、社会组织在处理与未成年人权益有关的事务时，应当根据未成年人的年龄等状况，了解和听取未成年人的意见。
对侵犯未成年人合法权益的行为，任何组织或者个人有权劝阻、制止或者向有关部门提出检举、控告。
第四条 国家、社会、学校和家庭应当引导、教育和帮助未成年人增强自我保护的意识和能力，掌握基本的生存和应对意外事件的常识，了解与自身权益相关的法律、法规，抵制不良行为、违法犯罪行为的引诱。
对侵犯自己合法权益的行为，未成年人有权提出检举、控告或者申请有关国家机关依法处理。
第二章 机构与职责
第五条 未成年人保护工作由本市各级人民政府领导并组织实施。
市和区、县（自治县）人民政府应当将未成年人保护工作、预防未成年人犯罪工作纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，相关经费纳入本级财政预算，其年增长幅度应当不低于当年同级财政经常性收入的增长幅度。
第六条 市和区县（自治县）设立未成年人保护和预防未成年人犯罪工作协调机构，其日常工作由同级共产主义青年团委员会承担，并配备专职工作人员。协调机构由人民政府及其有关部门、人民法院、人民检察院等单位负责人组成。
乡镇人民政府、街道办事处应当确定人员负责未成年人保护和预防未成年人犯罪工作。
未成年人保护和预防未成年人犯罪工作协调机构履行下列职责：
（一）宣传和贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规，并对实施情况进行检查、监督；
（二）协调解决本行政区域未成年人保护和预防未成年人犯罪工作中的重大问题；
（三）组织、协调、指导、监督有关部门和社会团体、企事业组织共同做好未成年人保护和预防未成年人犯罪工作；
（四）接受有关侵犯未成年人合法权益的投诉、举报、控告，对侵犯未成年人合法权益的行为提出处理意见或者移送有关部门查处；
（五）组织开展未成年人保护和预防未成年人犯罪工作的调查研究，向有关主管机关和部门提出意见和建议；
（六）开展未成年人保护和预防未成年人犯罪工作的经验交流和学术研讨，宣传和推广未成年人保护和预防未成年人犯罪工作的有益经验；
（七）制定未成年人保护和预防未成年人犯罪工作发展规划，建立和完善未成年人保护和预防未成年人犯罪的工作制度；
（八）对本级未成年人保护和预防未成年人犯罪工作成员单位和下一级未成年人保护和预防未成年人犯罪工作协调机构履行职责的情况进行年度目标任务考核，并纳入市人民政府年度目标考核。
第七条 文化、教育、工商、公安、通信、食品药品、价格等主管部门、文化执法机构以及人民法院、人民检察院等司法机关应当按照各自职责分工，建立信息共享、联合执法、责任倒查等工作机制，共同做好未成年人保护和预防未成年人犯罪工作。
对在未成年人保护工作中作出显著成绩的组织或者个人，由各级人民政府和有关部门给予表彰、奖励。
第三章 家庭保护
第八条 父母或者其他监护人应当依法履行对未成年人的抚养义务和监护职责，对未成年人进行安全教育、法制教育，保障未成年人的人身、财产和其他合法权益，预防未成年人违法犯罪。家庭中的其他成年人应当对未成年人的保护、教育予以协助。
第九条 父母或者其他监护人应当学习家庭教育知识，接受有关单位和组织提供的家庭教育指导，为未成年人的健康成长创造良好的家庭环境，以健康思想、良好行为和科学方法教育、影响未成年人。
第十条 父母或者其他监护人应当保障未成年人接受教育的权利，使适龄未成年人依法接受义务教育，不得以任何理由使其辍学。
对旷课、放弃正常学习的未成年人，父母或者其他监护人应当配合学校共同教育，督促其返校就读。
第十一条 父母或者其他监护人对女性未成年人、未成年的残疾子女、继子女、养子女、非婚生子女、父母离婚后随其中一方生活的子女，应当依法履行抚养义务和监护职责，不得歧视、伤害、虐待或者遗弃。
禁止溺婴和其他残害婴儿的行为。
第十二条 父母或者其他监护人应当结合未成年人的生理发育、心理发展状况，进行生理健康教育和心理健康指导，不得允许或者迫使未成年人结婚或者同居，不得为未成年人订立婚约。
第十三条 父母或者其他监护人应当引导和监督未成年人正确使用互联网，审慎开通移动通信终端上网接入服务，防止未成年人沉迷网络。
第十四条 父母或者其他监护人在房屋装修、车辆驾驶、电器使用、食品药品使用等方面不得违反有关规定或者技术规范，防止对未成年人造成人身损害。
第十五条 父母或者其他监护人因外出务工或者其他原因不能履行监护职责时，应当委托有监护能力的其他成年人代为监护，并将委托监护情况告知未成年子女所在学校和户籍所在地或者居住地的村民委员会、居民委员会。
委托监护应当充分考虑受委托监护人的家庭环境、经济状况、道德品质等基本情况，并应当听取未成年子女的意见。
父母应当与未成年子女、受委托监护人、学校、村民委员会、居民委员会保持经常联系，关心未成年子女的生活和健康，为其提供必要的生活保障。
第十六条 父母或者其他监护人不得以未成年人有违法犯罪行为而拒绝履行监护职责和抚养义务。
对有违法行为屡教不改或者被判处管制、宣告缓刑、裁定假释、暂予监外执行的未成年人，父母或者其他监护人应当配合所在地的乡镇人民政府、街道办事处、公安派出所、村民委员会、居民委员会进行帮助和教育，并送专门学校接受义务教育。
第十七条 对侵害未成年人合法权益的行为，父母及其他监护人应当予以制止并及时向有关部门报告。有关部门或者单位应当依法查处，办理结果应当答复报告人并抄报未成年人保护工作机构。
第四章 学校保护
第十八条 学校应当建立未成年人保护工作责任制度，保持与未成年学生家庭、所在村民委员会、居民委员会和相关单位的联系，共同做好未成年人保护和预防未成年人犯罪工作。
教育行政主管部门应当将未成年人保护和预防未成年人犯罪工作纳入对学校的考核范围。
第十九条 学校应当将未成年人保护和预防未成年人犯罪教育纳入教学计划，配备法制副校长或者法制辅导员，定期开展未成年学生法制教育、道德教育和自我保护教育等专题教育活动。
第二十条 各级人民政府应当保障义务教育阶段未成年学生在户籍所在地、父母或者其他法定监护人工作、居住地就近入学。
学校不得以任何形式迫使未成年学生退学或者停止接受义务教育，不得违反国家和本市规定收取费用，不得违反法律规定开除未成年学生。
第二十一条 区、县（自治县）人民政府应当统筹规划农村外出务工人员子女的教育和监护服务工作，外出务工人员子女集中的地区每个乡镇应当建立寄宿制学校，在乡镇、村社推行建立外出务工人员子女托管服务机构，并对家庭经济困难的未成年学生给予寄宿费用减免或者资助。
鼓励社会捐资支持寄宿制学校和托管服务机构建设。
第二十二条 学校应当根据未成年学生的身心发展特点适时开展青春期教育和社会生活指导，配备心理健康辅导员，提供心理健康辅导。
第二十三条 学校应当确保课业量与未成年学生身心发展相适应，不得违反国家规定增加学生的课业负担。
学校应当保证未成年学生的课外活动时间，组织开展课外文化、体育、科普等活动，保障未成年学生的休息、娱乐和体育锻炼。
学校应当建立管理制度，规范学生在校园内使用移动通讯工具的行为，并向学生宣传关于互联网的法律法规，教育和引导未成年人正确使用互联网。
学校和教师不得组织学生参加商业性活动或者与未成年学生年龄、身心健康等不相适应的其他活动。
第二十四条 学校的教职员工应当尊重未成年学生的人格，不得歧视品行有缺点、学习有困难、身体有残疾的未成年学生，不得对未成年学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。
第二十五条 学校的服务设施建设必须符合国家有关标准。
学校应当保障校舍和其他校内设施的使用安全，定期检查维修，消除安全隐患。
学校应当建立学生食品安全管理制度，保证未成年学生的饮食安全。
第二十六条 学校应当建立校园安全制度，配备安保人员，实行校外人员入校检查登记，及时制止危害、侵害未成年学生人身、财产权利的行为。
学校应当协助公安机关做好校园及其周边治安工作，发现违法犯罪行为应当及时制止，并向公安机关报告。
公安机关应当建立校园及其周边治安管理制度，建设中小学校、幼儿园周边公共视频监控系统和报警系统，及时处理校园及其周边治安事件。
第二十七条 学校应当制定突发事件应急预案，组织开展针对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、人身伤害等突发事件的应急演练，应急演练每学期不少于一次。
发生突发事件和未成年人人身伤害事故时，应当优先保护未成年人的安全。
第二十八条 学校的文化、体育设施应当在教学时间和课余时间免费向本校未成年学生开放；寒暑假、公休日、节假日期间，学校的文化体育场所、互联网上网设施应当向本校未成年学生免费开放，相关费用由财政适当补助。
第二十九条 学校对未成年学生的处分，应当听取未成年学生本人及其父母或者其他监护人的陈述、申辩，并给予答复，同时在处分决定中说明是否采纳的理由。
受处分后有改正表现的，学校应当在其毕业前将处分记录从个人档案中消除。受处分较轻的，不记入个人档案。
第三十条 市人民政府应当根据需要规划、设置专门学校，并将其纳入普通学校序列。专门学校所需经费纳入财政预算，教育行政主管部门应当对专门学校的教育和管理提供指导。
未成年人有严重不良行为的，学校与其父母或者其他监护人无力管教或者管教无效的，可以由其父母、其他监护人或者所在学校申请，经教育行政主管部门批准，送专门学校接受教育和矫治。
未成年学生被送到专门学校后，原就读学校应当为其保留学籍，其专门学校学习经历不记入个人档案。专门学校学生在复学、升学、就业等方面与普通学校学生享有同等权利，任何单位和个人不得歧视。
专门学校应当保证未成年学生完成义务教育，开展心理辅导，矫治不良行为，并根据社会需要进行劳动技术教育和职业技能培训。
第五章 社会保护
第三十一条 各级人民政府应当组织社会各界开展法制宣传教育和科普知识宣传，营造有利于未成年人成长和保护未成年人合法权益的社会氛围。
未成年人保护工作机构和相关职能部门应当建立未成年人保护服务工作制度，公开联系方式，受理投诉和提供法律、心理咨询等服务。
鼓励和支持社会团体和个人为未成年人开展生理、心理和法律咨询等服务工作，或者为未成年人保护工作提供经费、场所、人员等资助。
第三十二条 各级人民政府应当将未成年人的科技、文化、体育、娱乐场所等活动场所建设纳入城乡总体规划，规划草案应当征求教育行政主管部门的意见。
各区县（自治县）至少应当建设一个区域性、综合性青少年活动中心。街道办事处、乡镇人民政府应当建设未成年人课外活动场所和设施。
未成年人科技、文化、体育、娱乐场所、设施应当符合国家规定的安全和健康标准，建设者、管理者和经营者应当定期对未成年人活动场所、设施进行维护，消除安全隐患。
第三十三条 爱国主义教育基地、青少年宫（青少年活动中心）、儿童活动中心、图书馆、文化馆、公园（植物园）、除文物建筑类和遗址类外的博物馆、纪念馆以及公益性互联网上网设施等活动场所，应当向未成年人免费开放。
公益性的科技馆、展览馆、美术馆应当向学校或者社会团体组织的未成年人集体参观和随家长及其他监护人参观的未成年人免费开放。
体育场馆、动物园以及非公益性的科技馆、展览馆、美术馆、文物建筑类和遗址类的博物馆、影剧院对未成年人实行至少半价的票价优惠。
第三十四条 中小学校园周围二百米范围和居民住宅楼内不得设置营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所、营业性电子游戏场所。
中小学校园门口五十米范围内不得摆摊设点和从事妨碍教学秩序和影响未成年人身心健康的其他营业活动。
营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所不得允许未成年人进入；营业性电子游戏场所在国家法定节假日外不得接纳未成年人。
营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所、营业性电子游戏场所经营者应当在经营场所入口及其他显著位置设置未成年人禁入、限入标志。
互联网上网服务营业场所实行有效身份证件实名登记制度。
第三十五条 禁止任何组织和个人制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式传播淫秽、暴力、凶杀、恐怖、赌博等毒害未成年人身心健康的图书、报刊、影视节目、音像资料、电子出版物。出版、播映不适宜未成年人阅读、观看的图书、报刊、影视节目、音像制品、电子出版物，应当在醒目位置标识警示说明。
任何单位、个人不得利用互联网向未成年人传播淫秽、暴力、凶杀、恐怖、赌博等有害信息。
网络服务提供者、相关监管部门应当依法对互联网信息进行管理和监督。
第三十六条 任何组织和个人不得向未成年人出售或者提供烟酒；彩票销售场所不得向未成年人销售彩票和兑付奖金。对难以判明是否已成年的，应当要求其出示身份证件。
烟酒经营及彩票销售场所应当在显著位置设置不向未成年人出售烟酒和彩票的标志。
第三十七条 生产、销售用于未成年人的食品、药品、玩具、用具和游乐设施等，应当符合国家标准或者行业标准，不得有害于未成年人的安全和健康；如需要标明注意事项的，应当在显著位置用中文标明。
第三十八条 卫生部门和学校应当为未成年人提供必要的卫生保健条件，宣传卫生保健知识，开展预防接种工作，对于国家免疫规划项目的预防接种实行免费，逐步扩大免费预防接种的范围。
卫生部门应当对学校卫生保健工作进行业务指导和监督检查，协助学校开展对未成年学生的体检工作。
第三十九条 任何组织和个人不得违背法律规定，开拆或者查看未成年人的信件、日记、电子邮件、网上聊天记录、手机短信等个人信息，不得披露未成年人的个人隐私。
第四十条 任何组织和个人不得组织、教唆、利用未成年人实施乞讨、有害其身心健康的表演或者进行违法犯罪活动。
县级以上人民政府及其民政部门应当设立救助场所，对孤儿、流浪乞讨等生活无着的未成年人实施救助，承担临时监护责任。在临时监护期间，民政部门应当及时查明其监护人，并负责交送其监护人。暂时无法查明的，由民政部门设立的儿童福利机构收养。
第四十一条 解除羁押、服刑期满、解除强制性教育措施的未成年人，在复学、升学、就业等方面与其他未成年人享有同等的权利，任何组织和个人不得歧视或者阻挠。
第六章 司法保护
第四十二条 公安机关、人民检察院、人民法院以及司法行政主管部门在司法活动中应当依法保护未成年人的合法权益。
对违法犯罪的未成年人，实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则，进行有效矫治，防止其重新违法犯罪。
第四十三条 公安机关、人民检察院、人民法院以及司法行政主管部门应当设立专门机构或者指定专人办理未成年人犯罪案件和涉及未成年人权益保护的案件。
对羁押、服刑的未成年人，应当与成年人分别关押。未成年人违反治安管理法律法规被处以行政拘留或者采取强制性教育措施的，应当在专门场所执行。
第四十四条 公安机关、人民检察院讯问未成年犯罪嫌疑人，询问未成年被害人、未成年证人时，应当通知其父母或者其他监护人到场。无法通知或者通知后不到场的，应当通知未成年人所在学校、村民委员会、居民委员会或者人民团体、法律援助机构派人到场。
第四十五条 对需要法律援助或者司法救助的未成年人，法律援助机构或者公安机关、人民检察院、人民法院以及司法行政主管部门应当依法为其提供法律援助或者司法救助。
未成年被告人没有委托辩护人的，人民法院应当为其指定辩护人。
第四十六条 人民法院在司法活动中，应当严格执行不公开审理的规定。对已满十四周岁未满十六周岁的未成年人犯罪案件，一律不公开审理；已满十六周岁未满十八周岁的未成年人犯罪案件，一般也不公开审理。
对被害人为未成年人的性侵害案件，人民法院一律不得公开审理，公安机关、人民检察院、人民法院以及司法行政主管部门在办理案件过程中，应当给予被害人特别保护。
第四十七条 在办理未成年人刑事案件中，公安机关、人民检察院、人民法院可以自行或者委托有关社会团体组织对犯罪嫌疑人、被告人进行社会调查。学校、有关社会团体组织、辩护人也可以进行社会调查。
学校、村民委员会、居民委员会及有关人员应当配合社会调查，如实提供未成年人的有关情况。
社会调查内容包括未成年犯罪嫌疑人、被告人的性格特点、家庭情况、社会交往、成长经历以及实施被指控犯罪前后的表现等，调查材料可以作为公安机关、人民检察院、人民法院是否逮捕、提起公诉和判处刑罚的参考依据。
调查材料不得向社会公布。
第四十八条 人民法院审理继承案件，应当依法保护未成年人的继承权和受遗赠权。
人民法院审理离婚案件，离婚双方因抚养未成年子女发生争执，不能达成协议时，应当听取有表达意愿能力的未成年子女的意见，根据保障子女权益的原则和双方具体情况依法处理。
第四十九条 刑罚执行机关应当根据服刑未成年人的身心发展情况，完善管教措施，开展帮教工作。
第五十条 广播、电视、报刊、互联网对未成年人犯罪案件的报道，不得披露未成年人的姓名、住所、照片、图像及可能推断出该未成年人的资料。
第五十一条 街道办事处、乡镇人民政府、社会团体、村民委员会、居民委员会和各有关单位应当配合司法行政主管部门共同做好违法犯罪未成年人的教育、矫正、挽救工作。
第七章 法律责任
第五十二条 父母或者其他监护人侵害未成年人合法权益的，其他家庭成员或者所在村民委员会、居民委员会应当予以制止并向有关部门报告，有关部门应当及时处理并给予劝诫、批评教育；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
父母或者其他监护人不履行抚养义务，由其所在单位、村民委员会、居民委员会应当予以劝诫、制止；父母或者其他监护人不履行监护职责，放任未成年人的严重不良行为的，公安机关应当予以训诫，责令其严加管教。拒不改正的，未成年人的亲属或者就读学校、村民委员会、居民委员会可以申请人民法院撤销其监护人资格，人民法院撤销原监护人监护资格后，应当另行指定监护人，被撤销监护人资格的原监护人仍应当支付未成年人的生活费用。
第五十三条 学校教职员工对未成年学生实施体罚、变相体罚或者其他损害未成年学生人格尊严等行为的，由教育行政主管部门责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员按照规定给予处分。造成民事损害的，应当依法赔偿；违反治安管理的行为，由公安机关对违法行为人依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十四条 违反本条例第三十三条活动场所免费或者优惠开放规定的，由价格行政主管部门没收违法所得并处以一千元以上五千元以下罚款。
第五十五条 对违反本条例第三十四条规定，未落实身份证登记制度的，由公安机关依法查处；其中有接纳未成年人上网情形的，由文化行政执法机构依法查处。
第五十六条 违反本条例第三十四条第一款规定的，由工商行政主管部门、文化行政主管部门和文化行政执法机构依法予以取缔，并依法给予行政处罚；违反本条例第三十四条第二款规定的，由市政、工商等行政主管部门依法责令移除，并依法给予行政处罚。
在本条例施行前已经设置的，应当在三个月内迁移或者停业。逾期未迁移或者停业的，依照前款给予处罚。
第五十七条 营业性电子游戏场所未在入口及其他显著位置设置未成年人限入标志的，由文化行政执法机构责令改正，给予警告；拒不改正的，处以一百元以上一千元以下罚款。营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所未在入口及其他显著位置设置未成年人禁入标志的，由文化行政执法机构责令改正，给予警告，可以并处以二千元以上一万五千元以下罚款。
第五十八条 营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所、营业性电子游戏场所违法接纳未成年人的，文化行政执法机构按照以下规定予以处罚，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以五百元以上五千元以下罚款：
（一）营业性歌舞娱乐场所接纳未成年人进入的，没收违法所得，并处以一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿六个月；
（二）互联网上网服务营业场所接纳未成年人进入的，处以五千元以上一万五千元以下罚款；一次接纳两名以下未成年人的，依法责令停业整顿三十日；一次接纳三名以上未成年人或者一年内累计两次接纳未成年人的，依法吊销《网络文化经营许可证》；
（三）营业性电子游戏场所在国家节假日外接纳未成年人的，没收违法所得，并处以二千元以上一万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿三个月。
第五十九条 制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式传播淫秽、暴力、凶杀、恐怖、赌博等不利于未成年人身心健康的图书、报刊、音像资料、电子出版物或者网络信息等的，由公安机关、文化执法机构依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
出版、播映或者以其他方式传播不适宜未成年人阅读、观看的图书、报刊、影视节目、音像制品、电子出版物及网络信息，没有在醒目位置标识警示说明的，由文化行政执法机构依法查处。
第六十条 组织、教唆、胁迫未成年人乞讨的，由公安机关依法查处。
胁迫、诱骗未成年人进行残忍、恐怖、色情表演的，由公安机关、工商行政主管部门依照职责分别责令停业整顿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十一条 烟酒、彩票销售场所未在显著位置设置不向未成年人出售烟酒、彩票标志的，由烟草、酒类、民政、体育行政主管部门责令改正，并处以一百元以上一千元以下的罚款。
向未成年人出售烟酒的，由烟草专卖行政主管部门、酒类行政主管部门处以二百元以上两千元以下罚款。
彩票发行机构、彩票销售机构向未成年人出售彩票的，由财政部门责令改正，没收违法所得，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。彩票代销者向未成年人出售彩票的，由民政部门、体育行政主管部门责令改正，没收违法所得，并处二千元以上一万元以下罚款。
第六十二条 向未成年人发送有害信息的单位、个人，由公安等职能部门按有关法律、法规予以处罚。
第六十三条 泄露未成年人的个人隐私，由公安机关责令改正；违反治安管理的行为，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十四条 有关行政主管部门、司法机关、文化行政执法机构以及未成年人保护机构的工作人员有以下情形的，相关部门应当实施行政问责，由其所在单位或者上级机关责令改正；情节严重的，由其主管部门或者监察部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）批准不符合法定设立条件的歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所、电子游戏场所的；
（二）发现违法行为或者接到举报、通报不及时查处或者不予依法查处的；
（三）为违法经营场所通风报信的；
（四）对提出申诉、控告、检举的人进行打击报复的；
（五）违反本条例第四十三条、第四十五条、第四十六条、第五十条规定未依法保护未成年人合法权益的；
（六）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第八章 附 则
第六十五条 本条例所称的学校，是指各级人民政府设立或者政府相关部门根据职权批准设立的全日制小学、全日制普通中学、中等职业技术学校、专门学校、特殊教育学校、幼儿园、托儿所以及其他承担未成年人教育任务的机构。
第六十六条 本条例自2010年9月1日起施行。1998年5月29日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第九次会议通过的《重庆市实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》同时废止。
《重庆市人民代表大会常务委员会公报》