江西省耕地占用税实施办法
江西省人民政府
江西省耕地占用税实施办法
江西省人民政府令第170号
《江西省耕地占用税实施办法》已经2008年12月6日省人民政府第14次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
江西省耕地占用税实施办法
省长 吴新雄
二○○八年十二月十七日
第一条 为了合理利用土地资源，加强土地管理，保护耕地，根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》（国务院令第511号），结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称耕地，是指用于种植农作物的土地，包括水田、旱地、菜地、园地。
第三条 在本省行政区域内占用耕地建房或者从事其他非农业建设的单位和个人，为耕地占用税的纳税人，应当按照本办法的规定缴纳耕地占用税。前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、部队以及其他单位；个人，包括个体工商户以及其他个人。
第四条 经申请批准占用耕地的，纳税人为农用地转用审批文件中标明的建设用地人；农用地转用审批文件中未标明建设用地人的，纳税人为用地申请人。未经批准占用耕地的，纳税人为实际用地人。实际用地人应当依法补办用地审批手续。
第五条 耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积为计税依据，按照规定的适用税额一次性征收。实际占用的耕地面积，包括经批准占用的耕地面积和未经批准占用的耕地面积。
第六条 各县（市、区）耕地占用税的平均税额，根据各地人均耕地面积和经济发展情况确定，具体见附表。省人民政府财政部门可以根据情况变化，按照国家有关规定对各县（市、区）的平均税额提出调整方案，报省人民政府批准后施行。各县（市、区）人民政府应当根据各乡镇的具体情况，规定各乡镇的适用税额，并报省人民政府财政部门备案。各县（市、区）规定的乡镇适用税额的平均水平不得低于省人民政府核定的平均税额。
第七条 占用基本农田的，适用税额应当在当地适用税额的基础上提高50％。前款所称基本农田，是指依据《基本农田保护条例》划定的基本农田保护区范围内的耕地。
第八条 下列情形免征耕地占用税：
（一）军事设施占用耕地。
具体范围包括：地上、地下的军事指挥、作战工程；军用机场、港口、码头；营区、训练场、试验场；军用洞库、仓库；军用通信、侦察、导航、观测台站和测量、导航、助航标志；军用公路、铁路专用线，军用通讯、输电线路，军用输油、输水管道；其他直接用于军事用途的设施。
（二）学校、幼儿园、养老院、医院占用耕地。
学校，具体范围包括县级以上人民政府教育行政部门批准成立的大学、中学、小学、学历性职业教育学校以及特殊教育学校。学校内经营性场所和教职工住房占用耕地的，按照当地适用税额缴纳耕地占用税。
幼儿园，具体范围限于县级人民政府教育行政部门登记注册或者备案的幼儿园内专门用于幼儿保育、教育的场所。
养老院，具体范围限于经批准设立的养老院内专门为老年人提供生活照顾的场所。医院，具体范围限于县级以上人民政府卫生行政部门批准设立的医院内专门用于提供医护服务的场所及其配套设施。医院内职工住房占用耕地的，按照当地适用税额缴纳耕地占用税。
第九条 铁路线路、公路线路、飞机场跑道、停机坪、港口、航道占用耕地，减按每平方米2元的税额征收耕地占用税。
铁路线路，具体范围限于铁路路基、桥梁、涵洞、隧道及其按照规定两侧留地。专用铁路和铁路专用线占用耕地的，按照当地适用税额缴纳耕地占用税。
公路线路，具体范围限于经批准建设的国道、省道、县道、乡道和属于农村公路的村道的主体工程以及两侧边沟或者截水沟。专用公路和城区内机动车道占用耕地的，按照当地适用税额缴纳耕地占用税。
飞机场跑道、停机坪，具体范围限于经批准建设的民用机场专门用于民用航空器起降、滑行、停放的场所。
港口，具体范围限于经批准建设的港口内供船舶进出、停靠以及旅客上下、货物装卸的场所。
航道，具体范围限于在江、河、湖泊、港湾等水域内供船舶安全航行的通道。
第十条 占用林地、牧草地、农田水利用地、养殖水面等其他农用地建房或者从事非农业建设的，比照本办法的规定缴纳耕地占用税，适用税额为当地占用耕地适用税额标准的70％。
第十一条 农村居民经批准在户口所在地按照规定标准占用耕地新建自用住宅，按照当地适用税额减半征收耕地占用税。农村居民经批准搬迁，原宅基地恢复耕种，新建住宅占用耕地不超过原宅基地面积的，不征收耕地占用税；超过原宅基地面积的，对超过部分按照当地适用税额减半征收耕地占用税。
第十二条 农村烈士家属、残疾军人、鳏寡孤独以及革命老根据地、少数民族聚居区和边远贫困山区生活困难的农村居民，在规定用地标准以内新建住宅缴纳耕地占用税确有困难的，经所在地乡（镇）人民政府审核，报经县级人民政府批准后，可以免征或者减征耕地占用税。
革命老根据地、少数民族聚居地区和边远贫困山区生活困难的农村居民，认定标准按当地最低生活保障标准确定。
第十三条 依照本办法规定免征或者减征耕地占用税后，纳税人改变原占地用途，不再属于免征或者减征耕地占用税情形的，应当自改变用途之日起30日内按改变用途的实际占用耕地面积和当地适用税额补缴税款。
第十四条 纳税人临时占用耕地的，应当依照本办法的规定缴纳耕地占用税。纳税人在批准临时占用耕地的期限内恢复所占用耕地原状的，经所在地财政和土地管理部门核实，并报上级财政和土地管理部门备案后，全额退还已经缴纳的耕地占用税。
因污染、取土、采矿塌陷等损毁耕地的，比照临时占用耕地的情况，由造成损毁的单位或者个人缴纳耕地占用税。超过2年未恢复耕地原状的，已征税款不予退还。
第十五条 农田水利占用耕地的，不征收耕地占用税。
建设直接为农业生产服务的生产设施占用林地、牧草地、农田水利用地、养殖水面等其他农用地的，不征收耕地占用税。
第十六条 经批准占用耕地的，耕地占用税纳税义务发生时间为纳税人收到土地管理部门办理占用农用地手续通知的当天。未经批准占用耕地的，耕地占用税纳税义务发生时间为纳税人实际占用耕地的当天。 纳税人占用耕地或者其他农用地，应当在耕地或者其他农用地所在地申报纳税。
第十七条 耕地占用税暂由财政部门负责征收。各级财政部门和土地管理部门应当加强协作，强化耕地占用税征收管理措施，严格执行先税后证制度。土地管理部门在通知单位或者个人办理占用耕地手续时，应当同时通知耕地所在地同级财政部门。获准占用耕地的单位或者个人应当在收到土地管理部门的通知之日起30日内缴纳耕地占用税。土地管理部门凭耕地占用税完税凭证或者免税凭证和其他有关文件发放建设用地批准书。
第十八条 耕地占用税新增收入主要用于“三农”，重点加强农田水利、农业综合开发和农村基础设施建设。
第十九条 本办法自公布之日起施行。1987年8月30日省人民政府印发的《江西省征收耕地占用税实施办法》同时废止。
附表
各县（市、区）耕地占用税平均税额
http://www.jiangxi.gov.cn/zfgz/wjfg/szfl/200902/t20090224_112477.htm
国家税务总局、国家外汇管理局关于远期收汇出口货物出口退税有关问题的通知
国家税务总局 国家外汇管理局
国家税务总局、国家外汇管理局关于远期收汇出口货物出口退税有关问题的通知
国税发〔2006〕168号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局；国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局：
为规范出口企业出口货物远期收汇的退（免）税管理，经研究，国家税务总局、国家外汇管理局决定对出口企业出口货物远期收汇申报出口退（免）税实行备案证明管理。现将有关事项通知如下：
一、出口企业报关出口货物属于远期收汇而未超过在外汇管理部门（以下简称外汇局）远期收汇备案的预计收汇日期的（以下简称远期收汇且未逾期），出口企业向税务机关申报出口货物退（免）税时，可提供其所在地外汇局出具的《远期收汇备案证明》（格式见附件，以下简称《远期证明》），无须提供出口收汇核销单出口退税专用联（以下简称核销单退税专用联）。税务机关受理后，按现行出口退税规定审核、审批出口货物退（免）税。
远期收汇是指按现行外汇管理规定预计收汇日期超过报关日期180天以上（含180天）的出口收汇。
二、对属于本通知第一条所述远期收汇且未逾期的出口货物，出口企业应按照《出口收汇核销管理办法》（汇发〔2003〕91号）第十九条及《出口收汇核销管理办法实施细则》（汇发〔2003〕107号）第三十七条的规定到所在地外汇局办理远期收汇备案手续。
外汇局可依据出口企业的申请，为其出具加盖了“出口收汇核销监管业务章”《远期证明》。
三、出口企业货物出口并在外汇局办理远期收汇备案手续后，应按照《出口收汇核销管理办法》及其他相关规定在预计收汇日期内收（结）汇，并在预计收汇日期起30天内办理出口收汇核销手续。
四、税务机关应建立出口企业提供《远期证明》的台帐管理制度。对于出口企业超过预计收汇日期30天仍未向税务机关提供核销单退税专用联的（对于试行出口企业申报出口退税免于提供核销单退税专用联的，以税务机关收到外汇局传输的收汇核销电子数据的“核销日期”为准），税务机关不再办理相关出口货物的退（免）税，已办理退（免）税的由税务机关按有关规定追回已退（免）税款，并视同内销补税。
五、外汇局应按照出口收汇核销数据传输的有关规定，定期向当地税务机关传输出口逾期未核销电子数据。
六、本通知自2006年12月1日起执行（以出口货物报关单〈出口退税专用〉上注明的出口日期为准）。《国家税务总局关于印发〈出口货物退（免）管理办法〉的通知》（国税发〔1994〕031号）第十四条第四款第三项的有关规定同时废止。
附件：远期收汇备案证明
国家税务总局 国家外汇管理局
二○○六年十一月十三日
附件
编 号:
远期收汇备案证明
企业名称：
组织机构代码： 单位：美元
项号
出口收汇核销单编号
出口报关单
编号
出口合同 (协议)编号
预计收汇日期
出口金额折美元
备注
经办人（签字）： 外汇管理局
（章）
年 月 日
湖南省人民防空通信管理办法
湖南省人民政府
湖南省人民政府令第226号
湖南省人民防空通信管理办法
（2008年5月22日湖南省人民政府第8次常务会议审议通过 2008年6月19日湖南省人民政府令第226号公布 自2008年8月1日起施行）
第一章 总则
第一条 为加强人民防空通信建设和管理，保障人民防空通信畅通、准确、迅速，保护人民生命财产安全，根据《中华人民共和国人民防空法》等有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内人民防空通信的规划、建设、维护、使用和管理，适用本办法。
第三条 本办法所称人民防空通信，是指用以保障组织指挥防空袭和传递、发放防空警报信号的通信。
本办法所称防空警报信号是指按照国家规定发出的警示音响信号及利用广播、电视、互联网、固定和移动通信等媒介发布的语音、文字、图像警示信息。
第四条 人民防空通信建设实行长期准备、重点建设、平战结合的方针。
人民防空通信平时应当为应对自然灾害、事故灾难等突发事件服务。
第五条 人民防空通信设施属于国防战备和社会公益设施，任何单位和个人都必须依法履行建设和保护义务。
第六条 县级以上人民政府应当将人民防空通信建设纳入国民经济与社会发展规划，加强人民防空指挥和警报通信网建设，逐步建立现代化人民防空通信系统。
第七条 县级以上人民政府人民防空主管部门负责组织本行政区域内人民防空通信的规划、建设和管理。其所属人民防空通信机构承担具体的人民防空通信业务工作。
县级以上人民政府发展改革、财政、规划、信息化、公安、广播电视等主管部门和通信、新闻等单位，按照各自职责做好人民防空通信的相关工作。
第八条 人民防空通信网建设、运行和维护管理经费按照国家规定由各级财政和社会共同承担。
第二章 规划与建设
第九条 人民防空主管部门应当根据上级人民防空通信建设规划、城乡规划和城市防护要求，结合城市建设和信息化建设，编制本行政区域人民防空通信建设规划并组织实施。
广播、电视和通信运营企业等单位，应当根据人民防空通信建设规划制定实施方案。
第十条 人民防空主管部门组织人民防空通信网建设，广播、电视和通信运营企业等单位应当提供信息传播和通信保障；电力企业应当提供电力保障；无线电管理机构应当提供频率，并保护其使用的频率免受有害干扰。
通信运营企业的通信电路应当与人民防空指挥通信网传输电路相连接，并保障电路的双路由设置。
第十一条 按照人民防空通信建设规划需要安装防空警报设施的建设工程，建设单位应当将防空警报设施建设纳入工程建设计划。警报设施的安装基础、电力线路、终端控制线路应当按照国家规定的技术标准和质量要求与主体工程同步建设。
防空警报设施安装竣工后，由市、县人民防空主管部门按照国家规定的技术标准和质量要求组织验收。
第十二条 新建人民防空工程，建设单位应当按照人民防空工程战术技术要求，安装人民防空通信设备设施。
第十三条 人民防空主管部门应当按照国家规定配置车载机动防空警报和指挥通信设施，保证紧急情况时能够不间断的报警和指挥。
公安部门负责办理专用防空警报通信车所需手续，并保障紧急情况时防空通信警报车的顺畅通行。
第三章 维护与使用
第十四条 人民防空主管部门负责本行政区域人民防空通信网维护管理的监管和指导。
第十五条 城市人民政府应当根据城市防空需要，组织通信单位建立防空通信专业队。防空通信专业队应当根据人民防空主管部门制定的训练大纲和训练计划，加强专业训练，履行应急时期抢修通信设施、调配通信电路、保障通信联络等职责。
第十六条 设有人民防空通信设施的单位或者住宅小区，管理机构应当指定专人负责人民防空通信设施的日常维护管理，建立维护管理档案，确保人民防空通信设施处于良好工作状态。
设置防空警报通信设施的建筑物、构筑物权属发生变更的，其防空警报通信设施维护管理由该建筑物、构筑物的受让人负责，并在权属变更之日起15日内向当地人民防空主管部门备案。
第十七条 防空警报通信设施达到使用期限或者因故损坏需要报废的，经市州人民防空主管部门认定后，由该设施产权单位拆除并重装新的防空警报通信设施。
第十八条 任何单位和个人不得擅自拆除、迁移防空警报通信设施，不得随意改动防空警报通信设施的部件和线路。确需拆除、迁移的，必须按规定报经市、县人民防空主管部门批准，并易地重新安装。
拆除和重新安装防空警报通信设施的费用，由申请拆除、迁移的单位或者个人承担。
第十九条 从事工程建设或无线通信活动，可能影响人民防空通信设施安全和使用的，当事人应当提前向当地人民防空主管部门报告，并采取防护措施；损毁人民防空通信设施的，当事人应当修复或者予以赔偿。
第二十条 人民防空主管部门应该加强用于防空指挥的气象、交通、道路、环境、重要经济目标监控等重要信息、资料的收集、储备和管理，建立防空指挥信息资料库。有关部门应当及时提供相关信息、资料。
第二十一条 战时防空警报信号的发放由战时组成的人民防空指挥机构决定。平时发生重大自然灾害或者区域性重大突发事件时，警报信号的发放由市、县人民政府决定。
第二十二条 设有防空警报设施的重点防护单位，应当制定本单位鸣放警报信号预案，报当地人民防空主管部门备案。
发生火灾、爆炸、化学危害事故等重大突发性事件确需鸣放灾情警报信号的，重点防护单位可以先行鸣放灾情警报信号，并及时报当地人民防空主管部门备案。
第二十三条 市、县人民防空主管部门应当依法制定本行政区域防空警报试鸣方案，报市、县人民政府批准后组织实施。
新闻媒体应当做好防空警报试鸣的公告和宣传工作。
第二十四条 市、县人民防空主管部门负责组织实施防空警报信号发放工作。广播、电视和通信运营企业等单位以及设有防空警报通信设施的单位接到发放警报信号的命令后，应当按照规定的时间和要求发放，不得延误。
第二十五条 防空警报信号和人民防空无线通信频率属专用信号和频率，任何单位和个人不得占用或者混同。
第四章 法律责任
第二十六条 有下列行为之一的，按照《中华人民共和国人民防空法》和《湖南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》的有关规定予以处罚；造成损失的，应当依法赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）侵占或者擅自拆除人民防空通信设施的；
（二）占用或者混同人民防空警报信号、人民防空无线通信频率的；
（三）阻挠安装人民防空通信设施，拒不改正的。
第二十七条 有下列行为之一的，由县级以上人民防空主管部门给予警告、责令限期改正，可以并处1000元以下罚款；造成损失的，应当依法赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）无故中断人民防空通信信号的；
（二）擅自移交、迁移、重装防空警报设施的；
（三）阻挠或者不按规定鸣放防空警报信号的。
第二十八条 违反本办法规定应当给予治安管理处罚的，由公安机关依法予以处罚。
第二十九条 人民防空主管部门和其他有关部门工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按照国家规定的技术标准和质量要求组织验收防空警报设施建设项目的；
（二）未履行维护管理职责，影响人民防空通信设施良好使用状态的；
（三）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第五章 附则
第三十条 本办法自2008年8月1日起施行。