湖北省人大常委会


湖北省实施《中华人民共和国献血法》办法
湖北省人民代表大会常务委员会


（湖北省第九届人民代表大会常务委员会第18次会议于2000年6月1日通过）


第一条 为保证医疗用血需要和安全，保障献血者和用血者身体健康，根据《中华人民共和国献血法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内实行无偿献血制度。提倡十八周岁到五十五周岁的健康公民（以下简称为适龄公民）自愿献血。鼓励国家机关工作人员、现役军人和在校适龄学生率先献血。动员患者家庭成员、亲友、所在单位及社会成员互助献血。
第三条 县（含县级市、市辖区，下同）以上人民政府领导本行政区域内的献血工作，审定、下达年度献血计划，保证献血工作所需经费，统一规划和协调、组织有关部门共同做好献血工作，实现本行政区域内献血与用血总量的基本平衡。
第四条 各单位应组织本单位适龄公民按计划参加献血；无工作单位的适龄公民由所在街道办事处、乡（镇）人民政府按计划组织参加献血。
第五条 县以上人民政府卫生行政部门承担具体工作，履行下列职责；
（一）宣传动员和组织无偿献血；
（二）根据当地用血需求情况，拟定并报请本级人民政府下达公民献血年度计划；
（三）组织、调配血源；
（四）管理和发放《无偿献血证》；
（五）管理和审批医疗用血；
第六条 县以上卫生行政部门监督管理本行政区域内的献血工作，依法查处采血、供血、用血中的违法行为。
第七条 各级人民政府及有关部门应当采取措施广泛宣传献血的意义，普及血液和献血的科学知识，开展预防和控制经血液途径传播的疾病的教育。
广播、电视、报刊等新闻媒体应当定期开展献血的社会公益性宣传。
第八条 血站是不以营利为目的的采集、提供临床用血的公益性组织。属于财政拨补事业费的单位，由人民政府按照有关规定纳入本级财政统筹安排。
设置血站或中心血库，必须向省卫生行政部门申请，由省卫生行政部门按照国家有关规定审批。
第九条 血站对参与献血公民必须按国家规定标准免费进行健康检查，并将检查结果通知本人，检查合格者方可献血。身体状况不符合献血标准的，血站应当向其说明情况，不得采集血液。
公民献血一般为每次二百毫升，最多不超过四百毫升，两次献血间隔期不少于六个月。
第十条 献血公民由献血办公室发给《无偿献血证》。有工作单位的献血者由所在单位适当发给餐饮、交通补贴，其他献血者由采血机构给予适当补贴。
第十一条 血站采集血液必须严格遵守国家规定的操作规程和制度，对采集的血液必须按规定的项目进行检测。采集血液必须使用符合国家标准的一次性采血器材，用后销毁。
血站或中心血库对供血范围内的医疗机构的临床用血，应及时供应，不得延误。
采血、供血车按特种车辆的有关规定免交公路通行费。
第十二条 地处边远的医疗机构，遇到危重病人或重大救援任务，且当地无血站（中心血库）及时供血，可以临时采集血液，但必须进行检测，达到质量标准方能使用。采集的血液数量应于十日内上报县卫生行政部门。
第十三条 任何单位和个人不得以经济利益为目的非法采血。严禁雇佣、诱骗、强迫他人献血。
第十四条 医疗机构必须根据临床用血需要，制定用血计划，严格遵循合理、科学用血的原则，积极推行成分输血，不得浪费和滥用血液。
医疗机构必须由指定的供血机构提供血液，严格遵守血液储存管理制度。对血站所供血液的血型、血液成份、有效期等进行检查，不得将不符合标准的血液用于临床。
第十五条 医疗机构应配合献血办公室做好管理工作，医生视患者病情填写《用血申请单》，经医院审核后方能用血。急诊病例，先用血后补办审批手续。
第十六条 无偿献血者或配偶或直系亲属可凭《无偿献血证》和《居民身份证》按下列规定用血；
（一）无偿献血一次的，免费享用等量的医疗用血；
（二）无偿献血累计六百毫升以上的，免费享用三倍量的医疗用血；
（三）无偿献血累计一千毫升以上的，本人终身免费享用不限量的医疗用血；其配偶或直系亲属免费享用等量医疗用血。
无偿献血者（含前款规定享受免费用血待遇的配偶和直系亲属）因病在外省用血的经费，凭献血证和医院证明及发票到所在地献血办公室结算。
互助献血者（除配偶和直系亲属外）享受无偿献血者待遇。
第十七条 公民临床用血，只交付国家规定的有关费用。
第十八条 符合下列情形之一的，由县以上人民政府或者卫生行政部门和红十字会依照国家规定给予表彰和奖励；
（一）个人无偿献血累计四千毫升以上的；
（二）单位或街道办事处、乡（镇）人民政府，连续三年超额完成献血计划的；
（三）为抢救危重病人献血表现突出的；
（四）组织公民献血及在采血、供血和血液管理工作中成绩突出的。
第十九条 有下列行为之一的，由县级以上卫生行政部门予以取缔，没收违法所得，并处一万元以上五万元以下的罚款，情节严重的，处五万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）非法采集血液；
（二）非法组织雇佣他人出卖血液；
（三）血站、医疗机构违反规定出售无偿献血的血液；
第二十条 血站违反有关操作规程和制度采集血液，由县以上卫生行政部门责令改正，对献血者健康造成损害的，应当依法赔偿，对直接责任人员，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 临床用血的包装、储存、运输，不符合国家规定的卫生标准和要求的，由县以上卫生行政部门责令限期改正，给予警告，并处一千元以上一万元以下的罚款。
第二十二条 血站违反本办法的规定，向医疗机构提供不符合国家规定标准的血液造成血源性疾病传播的，对直接责任人员，依法给予行政处分或处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 医疗机构的医务人员违反操作规程和制度，将不符合国家规定标准的血液用于患者，给患者健康造成损害的，依法赔偿，对直接责任人员，根据情节轻重，依法给予行政处分或处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 卫生行政部门及其工作人员在献血、用血的监督管理工作中，玩忽职守，尚不构成犯罪的，给予行政处分；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本办法自公布之日起施行。



2000年6月1日
福建省人大常委会


福建省人民代表大会常务委员会关于设定福州市人民政府规章罚款限额的决定
福建省人大常委会


（1997年7月30日福建省第八届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过）

决定
根据《中华人民共和国行政处罚法》第十三条的规定，对违反行政管理秩序的行为，省、自治区人民政府所在地的市人民政府制定的规章可以设定一定数量的罚款，罚款的限额由省、自治区人民代表大会常务委员会规定。福州市人大常委会就设定市人民政府规章罚款限额提出了《关于
提请审议福州市人民政府规章设定罚款限额的议案》，本次常委会审议了这个议案。现对福州市人民政府规章设定罚款的限额及有关事项作如下规定：
一、对非经营活动中违反行政管理秩序的行为设定罚款的最高限额为1000元。
二、对经营活动中违反行政管理秩序的行为，没有违法所得的，设定罚款的最高限额为10000元。有违法所得的，设定罚款不得超过违法所得的3倍，但最高限额不得超过30000元；有违法所得而无法计算的，设定罚款不得超过涉及标的总额的3％，但最高不得超过3000
0元。
三、对违反行政管理秩序的同一行为，福州市人民政府规章设定的罚款数额，不得超过福建省人民政府规章设定的罚款数额。
四、本决定自公布之日起施行。



1997年7月30日