水利部关于现行有效规章和规范性文件目录的公告
水利部
水利部关于现行有效规章和规范性文件目录的公告
2010年第50号
根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28号），现将截至2010年10月10日水利部现行有效的规章（含水利部参与制定的部门联合规章）和规范性文件目录予以公告。
一、现行有效规章（52件）
1.河道采砂收费管理办法（1990年6月20日水利部、财政部、国家物价局水财〔1990〕16号发布）
2.黄河下游浮桥建设管理办法（1990年8月31日水利部水政〔1990〕17号发布，1997年12月25日水利部水政资〔1997〕537号修正）
3.河道管理范围内建设项目管理的有关规定（1992年4月3日水利部、国家计委水政〔1992〕7号发布）
4.水文专业有偿服务收费管理试行办法（1994年6月27日水利部水财〔1994〕292号发布）
5.开发建设项目水土保持方案管理办法（1994年11月22日水利部、国家计委、国家环境保护局水保〔1994〕513号发布）
6.黄河下游引黄灌溉管理规定（1994年12月1日水利部水农水〔1994〕516号发布）
7.水利工程建设项目管理规定（试行）（1995年4月21日水利部水建〔1995〕128号发布）
8.开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（1995年5月30日水利部令第5号发布，2005年7月8日水利部令第24号修正）
9.占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿办法（1995年11月13日水利部、财政部、国家计委水政资〔1995〕457号发布）
10.水库大坝注册登记办法（1995年12月28日水利部水管〔1995〕290号发布，1997年12月25日水利部水政资〔1997〕538号修正）
11.水利工程质量监督管理规定（1997年8月25日水利部水建〔1997〕339号发布）
12.水利工程质量管理规定（1997年12月21日水利部令第7号发布）
13.水行政处罚实施办法（1997年12月26日水利部令第8号发布）
14.水利工程建设程序管理暂行规定（1998年1月7日水利部水建〔1998〕16号发布）
15.治理开发农村“四荒”资源管理办法（1998年12月15日水利部水保〔1998〕546号发布）
16.水利工程质量事故处理暂行规定（1999年3月4日水利部令第9号发布）
17.水利水电建设工程蓄水安全鉴定暂行办法（1999年4月16日水利部水建管〔1999〕177号发布）
18.珠江河口管理办法（1999年9月24日水利部令第10号发布）
19.水利部行政复议工作暂行规定（1999年10月18日水利部水政法〔1999〕552号发布）
20.水利基本建设项目稽察暂行办法（1999年12月7日水利部令第11号发布）
21.水土保持生态环境监测网络管理办法（2000年1月31日水利部令第12号发布）
22.水政监察工作章程（2000年5月15日水利部令第13号发布，2004年10月21日水利部令第20号修正）
23.水利工程建设项目招标投标管理规定（2001年10月29日水利部令第14号发布）
24.建设项目水资源论证管理办法（2002年3月24日水利部、国家计委令第15号发布）
25.开发建设项目水土保持设施验收管理办法（2002年10月14日水利部令第16号发布，2005年7月8日水利部令第24号修正）
26.水文水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质管理办法（试行）（2003年2月21日水利部令第17号发布，2005年7月8日水利部令第24号修正）
27.水库降等与报废管理办法（试行）（2003年5月26日水利部令第18号发布）
28.长江河道采砂管理条例实施办法（2003年6月2日水利部令第19号发布，2010年5月14日水利部令第39号修正，2010年12月28日水利部令第42号第二次修正）
29.黄河河口管理办法（2004年11月30日水利部令第21号发布）
30.入河排污口监督管理办法（2004年11月30日水利部令第22号发布）
31.水行政许可实施办法（2005年7月8日水利部令第23号发布）
32.水利工程建设安全生产管理规定（2005年7月22日水利部令第26号发布）
33.水行政许可听证规定（2006年5月24日水利部令第27号发布）
34.水利工程建设监理规定（2006年12月18日水利部令第28号发布）
35.水利工程建设监理单位资质管理办法（2006年12月18日水利部令第29号发布，2010年5月14日水利部令40号修正）
36.水利工程建设项目验收管理规定（2006年12月18日水利部令第30号发布）
37.水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）（2007年11月29日水利部令第31号发布）
38.水量分配暂行办法（2007年12月5日水利部令第32号发布）
39.取水许可管理办法（2008年4月9日水利部令第34号发布）
40.三峡水库调度和库区水资源与河道管理办法（2008年11月3日水利部令第35号发布）
41.水利工程质量检测管理规定（2008年11月3日水利部令第36号发布）
42.海河独流减河永定新河河口管理办法（2009年5月13日水利部令第37号发布）
43.黑河干流水量调度管理办法（2009年5月13日水利部令第38号发布）
44.水利工程启闭机使用许可管理办法（2010年10月10日水利部令第41号发布）
45.饮用水水源保护区污染防治管理规定（1989年7月10日国家环境保护局、卫生部、建设部、水利部、地质矿产部〔89〕环管字201号发布，2010年12月22日环保部令第16号修改）
46.评标委员会和评标方法暂行规定（2001年7月5日国家计委、国家经贸委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部令第12号发布）
47.工程建设项目施工招标投标办法（ 2003年3月8日国家计委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局令第30号发布）
48.工程建设项目勘察设计招标投标办法（2003年6月12日国家发展改革委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局、广电总局令第2号发布）
49.水利工程供水价格管理办法（2003年7月3日国家发展改革委、水利部令第4号发布）
50.工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（2004年6月21日国家发展改革委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局令第11号发布）
51.工程建设项目货物招标投标办法（2005年1月18日国家发展改革委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局令第27号发布）
52.《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》试行规定（2007年11月1日国家发展改革委、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局、广电总局令第56号）
二、现行有效规范性文件（127件）
1.引滦水量分配与供水调度管理办法（ 1983年12月20日 水电部（83）水电水管字第87号发布）
2.关于淮河水利委员会审查河道管理范围内建设项目权限的通知（ 1993年3月11日 水利部水政〔1993〕143号发布）
3.关于黄河水利委员会审查河道管理范围内建设项目权限的通知（1993年5月27日水利部水政〔1993〕263号发布）
4.综合利用水库调度通则（ 1993年12月1日 水利部水管〔1993〕61号发布）
5.河道等级划分办法（1994年2月21日水利部水管〔1994〕106号发布）
6.水利部计量工作管理办法（1994年4月23日水利部水科教〔1994〕170号发布）
7.水利水电工程与产品的安全、质量检验测试机构管理办法（1994年5月1日水利部水科教〔1994〕171号发布）
8.关于授予黄河水利委员会取水许可管理权限的通知（1994年5月21日水利部 水政资〔1994〕197号发布）
9.关于授予淮河水利委员会取水许可管理权限的通知（1994年7月4日水利部水政资〔1994〕276号发布）
10.关于授予长江水利委员会取水许可管理权限的通知（1994年10月7日水利部 水政资〔1994〕438号发布）
11.关于授予海河水利委员会取水许可管理权限的通知（1994年10月22日水利部水政资〔1994〕460号发布）
12.关于授予松辽水利委员会取水许可管理权限的通知（1994年12月23日水利部水政资〔1994〕554号发布）
13.关于授予珠江水利委员会取水许可管理权限的通知（1994年12月23日水利部水政资〔1994〕555号发布）
14.关于长江流域河道管理范围内建设项目审查权限的通知（1995年1月10日水利部水管〔1995〕5号发布）
15.关于授予太湖流域管理局取水许可管理权限的通知（1995年1月10日水利部 水政资〔1995〕7号发布）
16.水利工程建设项目实行项目法人责任制的若干意见（1995年4月21日水利部 水建管〔1995〕129号发布）
17.关于国际跨界河流、国际边界河流和跨省（自治区）内陆河流取水许可管理权限的通知（1996年1月3日水利部水政资〔1996〕5号发布）
18.关于松花江、辽河流域河道管理范围内建设项目审查权限的通知（1996年7月3日 水利部水管〔1996〕284号发布）
19.水利行业利用外资项目前期工作管理办法（1996年8月21日水利部 水规计〔1996〕376号发布）
20.关于海河流域河道管理范围内建设项目审查权限的通知（1997年4月10日水利部水管〔1997〕128号发布）
21.水利行业标准出版发行管理办法（1997年11月19日水利部水科技〔1997〕460号发布）
22.电力建设项目水土保持工作暂行规定（ 1998年9月29日水利部、国家电力公司水保〔1998〕423号发布）
23.关于太湖流域河道管理范围内建设项目管理权限的通知（1999年2月10日水利部水建管〔1999〕61号发布）
24.关于流域管理机构决定《防洪法》规定的行政处罚和行政措施权限的通知（1999年5月10日水利部水政法〔1999〕231号发布）
25.水利部重大科技项目管理暂行办法（1999年9月28日水利部水国科〔1999〕524号发布）
26.水利部科技创新项目计划管理办法（ 1999年10月28日水利部水国科〔1999〕586号发布）
27.关于珠江水利委员会审查河道管理范围内建设项目权限的通知（2000年3月13日水利部水建管〔2000〕81号发布）
28.公路建设项目水土保持工作规定（2001年1月16日水利部、交通部水保〔2001〕12号发布）
29.关于贯彻落实《国务院批转国家计委、财政部、水利部、建设部关于加强公益性水利工程建设管理若干意见的通知》的实施意见（ 2001年3月9日水利部水建管〔2001〕74号发布）
30.关于进一步加强和规范河道管理范围内建设项目审批管理的通知（2001年12月25日水利部 水建管〔2001〕618号发布）
31.水利前期工作项目经费计划管理办法（试行）（2002年8月13日水利部水规计〔2002〕341号发布）
32.水利工程建设项目重要设备材料采购招标投标管理办法（2002年12月25日水利部水建管〔2002〕585号发布）
33.水利工程建设项目监理招标投标管理办法（2002年12月25日水利部水建管〔2002〕587号发布）
34.水利计量认证程序规定（2003年2月19日水利部 水国科〔2003〕60号发布）
35.关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知（2003年3月5日水利部水保〔2003〕89号发布）
36.水利档案工作规定（2003年3月14日水利部、国家档案局水办〔2003〕105号发布）
37.水利科技成果登记办法（2003年4月2日水利部水国科〔2003〕130号发布）
38.水土保持监测资格证书管理暂行办法（2003年5月16日水利部水保〔2003〕202号发布）
39.《引滦水量分配与供水调度管理办法》（（83）水电水管字第87号）补充规定（2003年5月29日水利部水函〔2003〕60号发布）
40.水功能区管理办法（2003年5月30日水利部水资源〔2003〕233号发布）
41.关于加强非水利部直属单位冠“水利部”名称管理的通知（2003年6月12日水利部水人教〔2003〕256号发布）
42.水库大坝安全鉴定办法（2003年6月24日水利部水建管〔2003〕271号发布）
43.21世纪初期首都水资源可持续利用规划水土保持项目管理办法（2003年7月1日水利部水保〔2003〕284号发布）
44.建设项目水资源论证报告书审查工作管理规定（试行）（2003年7月16日水利部水资源〔2003〕311号发布）
45.水利基本建设投资计划管理暂行办法（2003年10月30日水利部水规计〔2003〕344号发布）
46.关于京津风沙源治理工程水利水保项目建设管理的指导意见（2003年8月19日水利部水保〔2003〕360号发布）
47.水利部重点实验室建设与管理暂行办法（2003年9月5日水利部水国科〔2003〕387号发布）
48.水利部工程技术研究中心建设与管理暂行办法（2003年9月5日水利部水国科〔2003〕387号发布）
49.水利标准化工作管理办法（2003年11月13日水利部水国科〔2003〕546号发布）
50.水利行业重大活动与建设项目音像档案、资料管理暂行办法（2003年12月2日水利部水办〔2003〕586号发布）
51.水利计量认证现场评审细则（2004年2月3日水利部水国科〔2004〕20号发布）
52.关于黄土高原地区淤地坝建设管理的指导意见（2004年3月22日水利部 水保〔2004〕93号发布）
53.关于开展水土保持科技示范园区建设的通知（2004年4月14日水利部办公厅办水保〔2004〕50号发布）
54.水利风景区管理办法（2004年5月8日水利部水综合〔2004〕143号发布）
55.黄土高原地区水土保持淤地坝工程建设管理暂行办法（2004年5月9日水利部水保〔2004〕144号发布）
56.水利部关于内蒙古宁夏黄河干流水权转换试点工作的指导意见（2004年5月18日水利部水资源〔2004〕159号发布）
57.水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定（2004年6月3日水利部水建管〔2004〕168号发布）
58.关于水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核办法及考核合格证书有关问题的通知（2004年6月24日水利部办公厅办建管〔2004〕90号发布）
59.水利青年科技英才评选奖励和管理办法（2004年6月25日水利部 水国科〔2004〕215号发布）
60.关于加强农村水电站工程验收管理的通知（2004年7月30日水利部水电〔2004〕308号发布）
61.省际水事纠纷预防和处理办法（2004年9月15日水利部水政法〔2004〕400号发布）
62.水土保持重点工程公示制管理暂行规定（2004年12月20日水利部水保〔2004〕642号发布）
63.水土保持重点工程农民投劳管理暂行规定（2004年12月29日水利部水保〔2004〕665号发布）
64.水利部关于水权转让的若干意见（2005年1月11日水利部水政法〔2005〕11号发布）
65.关于建立水利建设工程安全生产条件市场准入制度的通知（2005年3月9日水利部水建管〔2005〕80号发布）
66.水利部信访工作办法（2005年4月6日水利部水办〔2005〕130号发布）
67.国家水土保持重点建设工程管理方法（2005年4月18日水利部办公厅办水保〔2005〕67号发布）
68.治淮工程建设管理若干规定（2005年5月8日水利部水建管〔2005〕169号发布）
69.水闸注册登记管理办法（2005年6月26日水利部水建管〔2005〕263号发布）
70.水工金属结构防腐蚀工作管理办法（2005年7月5日水利部水综合〔2005〕264号发布）
71.水利建设工程施工分包管理规定（2005年7月22日水利部水建管〔2005〕304号发布）
72.国家农业综合开发水土保持项目管理实施细则（2005年8月16日水利部、国家农发办水保〔2005〕359号发布）
73.关于加强农民用水户协会建设的意见（2005年10月31日水利部、国家发改委、民政部水农〔2005〕502号发布）
74.水利工程建设项目档案管理规定（2005年11月1日水利部水办〔2005〕480号发布）
75.水利工程建设项目招标投标行政监督暂行规定（2006年2月9日水利部水建管〔2006〕38号发布）
76.水利前期工作投资计划管理办法（2006年2月14日水利部水规计〔2006〕47号发布）
77.水利旅游项目管理办法(2006年3月30日水利部水综合〔2006〕102号发布)
78.关于加强水利工程建设项目开工管理工作的通知（2006年4月13日水利部 水建管〔2006〕144号发布）
79.农村水电站安全管理分类及年检办法（2006年4月14日水利部水电〔2006〕146号发布）
80.农村水电安全生产监察管理工作指导意见（2006年5月31日水利部水电〔2006〕210号发布）
81.水利部实施行政许可工作管理规定（2006年6月26日水利部水政法〔2006〕250号发布）
82.农村水电建设项目环境保护管理办法（2006年7月6日水利部水电〔2006〕274号发布）
83.水利部关于加强农村水电建设管理的意见（2006年8月24日水利部水电〔2006〕338号发布）
84.关于进一步加强水利安全生产监督管理工作的意见（2006年12月22日水利部水人教〔2006〕593号发布）
85.水利工程建设监理工程师注册管理办法（2006年12月30日水利部水建管〔2006〕600号发布）
86.蓄滞洪区运用补偿核查办法（2007年3月6日水利部水汛〔2007〕72号发布）
87.水利工程造价工程师注册管理办法（2007年3月13日水利部水建管〔2007〕83号发布）
88.关于加强水电建设项目“三通一平”水土保持工作的通知（2007年3月14日水利部水保〔2007〕86号发布，2010年12月9日水利部水保〔2010〕523号修改）
89.关于进一步加强农业综合开发水土保持项目管理工作的通知（2007年5月15日水利部、国家农发办水保〔2007〕186号发布）
90.关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知（2007年5月21日水利部水保〔2007〕184号发布）
91.黄河水量调度条例实施细则（试行）（2007年11月20日水利部水资源〔2007〕469号发布）
92.水利部新产品鉴定管理办法（2008年1月24日水利部水综合〔2008〕24号发布）
93.重大水污染事件报告办法（2008年4月3日水利部水资源〔2008〕104号发布）
94.节水灌溉增效示范项目验收管理办法（2008年4月22日水利部办公厅办农水〔2008〕119号发布）
95.水利工程管理考核办法（2008年6月16日水利部水建管〔2008〕187号发布）
96.水闸安全鉴定管理办法（2008年6月18日水利部水建管〔2008〕214号发布）
97.关于简化“5·12”四川汶川特大地震灾后恢复重建项目水土保持方案审批程序的通知（2008年8月6日水利部办公厅办水保〔2008〕202号发布）
98.关于加强重点小型病险水库除险加固项目建设管理的指导意见（2008年8月29日水利部水建管〔2008〕348号发布）
99.关于明确由珠江水利委员会负责审查并签署水工程建设规划同意书的河流（河段）湖泊名录和范围（试行）的通知（2008年9月8日水利部水规计〔2008〕358号发布）
100.水利工程建设项目档案验收管理办法（2008年9月9日水利部水办〔2008〕366号发布）
101.关于明确由松辽水利委员会负责审查并签署水工程建设规划同意书的河流（河段）名录和范围（试行）的通知（2008年11月26日水利部水规计〔2008〕521号发布）
102.关于进一步加强水利工程建设管理的指导意见（2009年2月18日水利部水建管〔2009〕115号发布）
103.关于明确由淮河水利委员会负责审查并签署水工程建设规划同意书的河流（河段）湖泊名录和范围（试行）的通知（2009年3月8日水利部水规计〔2009〕144号发布）
104.关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见（2009年3月25日水利部水保〔2009〕187号发布）
105.关于完善水利行业生产安全事故统计快报和月报制度的通知（2009年4月2日水利部办公厅办安监〔2009〕112号发布）
106.水利部科技推广计划项目管理办法（2009年8月18日水利部水国科〔2009〕412号发布）
107.引进国际先进水利科学技术计划项目管理办法（2009年8月19日水利部 水国科〔2009〕417号发布）
108.关于进一步加强黄土高原地区淤地坝建设管理工作的意见（2009年9月14日水利部水保〔2009〕475号发布）
109.关于明确由海河水利委员会负责审查并签署水工程建设规划同意书的河流（河段）名录和范围（试行）的通知（2009年9月17日水利部水规计〔2009〕457号发布）
110.水利建设市场主体信用信息管理暂行办法（2009年10月15日水利部水建管〔2009〕496号发布）
111.水利建设市场主体不良行为记录公告暂行办法（2009年10月27日水利部水建管〔2009〕518号发布）
112.关于加强小水电站安全监管工作的通知（2009年11月30日水利部、工商总局、安监总局、电监会水电〔2009〕585号发布）
113.水利部依申请公开政府信息工作管理办法（试行）（2009年12月10日水利部办公厅办综〔2009〕511号发布）
114.水利部政务公开暂行规定（2009年12月11日水利部水办〔2009〕601号发布）
115.关于印发水利水电工程标准施工招标资格预审文件和水利水电工程标准施工招标文件的通知（2009年12月29日水利部水建管〔2009〕629号发布）
116.大中型水利水电工程移民安置前期工作管理暂行办法（2010年1月28日水利部水规计〔2010〕33号发布）
117.水利建设项目后评价管理办法（试行）（2010年2月20日水利部水规计〔2010〕51号发布）
118.水利科学技术档案管理规定（2010年3月12日水利部水办〔2010〕80号发布）
119.关于明确由黄河水利委员会负责审查并签署水工程建设规划同意书的河流（河段）湖泊名录和范围（试行）的通知（2010年3月9日水利部水规计〔2010〕74号发布）
120.水利规划管理办法（试行）（2010年4月21日水利部水规计〔2010〕143号发布）
121.关于明确由长江水利委员会负责审查并签署水工程建设规划同意书的河流（河段）湖泊名录和范围（试行）的通知（2010年5月14日水利部水规计〔2010〕175号发布）
122.关于进一步加强黄土高原水土保持淤地坝安全工作的通知（2010年5月20日水利部办公厅办水保〔2010〕130号发布）
123.小型水库安全管理办法（2010年5月31日水利部 水安监〔2010〕200号发布）
124.水利行业实验室资质认定评审员管理细则（2010年6月23日水利部水国科〔2010〕233号发布）
125.转发国务院安委会办公室关于认真学习和贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的通知（2010年8月18日水利部水安监〔2010〕316号发布）
126.关于进一步加强水利水电工程施工企业主要负责人项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核工作的通知（2010年8月25日水利部办公厅办安监〔2010〕348号发布）
127.水利技术标准制修订项目管理细则（2010年9月8日水利部水国科〔2010〕351号发布）
中国人民银行关于抓紧解决由金融机构担保的中外合资融资租赁公司租赁项目租金拖欠问题的通知
中国人民银行
中国人民银行关于抓紧解决由金融机构担保的中外合资融资租赁公司租赁项目租金拖欠问题的通知
中国人民银行
人民银行河北、辽宁、黑龙江、江苏、山东、安微、河南、湖北、广东省分行，中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行、中国投资银行、交通银行：
为解决拖欠中外合资融资租赁公司租金问题，国家经贸委、人民银行、财政部、外经贸部于今年2月下发了《关于解决拖欠中外合资融资租赁公司租金问题的通知》（见附件一）。《通知》下发后，对解决欠租问题起到了推动作用，其中金融机构担保的租赁项目欠租问题引起了有关金
融机构的重视，但文件落实进度缓慢，有关租赁公司对此反映强烈，已严重损害到金融机构的形象和信誉。为此，特就有关问题通知如下：
一、各有关金融机构要对照出具担保的名单（见附件二）逐个核实，确认属于金融机构应承担连带责任的，必须尽快履行连带责任。其中，对1988年6月20日以前出具担保的项目租金拖欠问题，限于今年底前解决；对1988年6月20日以后出具担保的项目租金拖欠问题，也
要制订措施，限期解决。
二、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行、交通银行、中国投资银行系统内发生的担保，由上述各行总行负责落实解决；其他商业银行和非银行金融机构发生的担保，由所辖地区的人民银行省、自治区、直辖市、计划单列市分行督促解决；人民银行担保的，逐
级审查、核实报总行。
三、解决拖欠所需贷款规模，由各行在现有规模内解决，人民银行不专门安排。列入明年解决的部分所需贷款规模，纳入明年总规模盘子内，各行要统筹安排好。
四、各金融机构要通过这次解决拖欠问题，举一反三，健全担保制度，防止类似问题的发生。
五、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行、交通银行、中国投资银行各总行，人民银行省、自治区、直辖市、计划单列市分行于1995年1月底以前要将本系统（辖区）的落实情况向人民银行总行专题报告。
附：国家经济贸易委员会、中国人民银行、财政部、对外贸易经济合作部关于解决拖欠中外合资融资租赁公司租金问题的通知
1994年2月14日 国经贸法〔1994〕69号
各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府：
80年代在我国发展起来的国际融资租赁业务是吸收、利用国外资金的一条灵活、便捷的渠道，为加速我国现有企业的技术改造和促进国民经济发展起到了积极作用。但是，近年来相当一部分承租企业拖欠租金严重，致使一些中外合资融资租赁公司经营陷入困境，引起外方股东的强烈
反映和不满，对我国改革开放的形象和声誉造成了不良影响。对此，国务院领导同志非常重视，多次批示要抓紧研究解决。
经国务院领导同志同意，现就解决拖欠中外合资融资租赁公司租金问题通知如下：
一、这次解决拖欠中外合资融资租赁公司租金问题的范围，是指中外合资融资租赁公司在1988年6月20日最高人民法院《公报》公布“国家机关不能但任保证人”规定之前所做的融资租赁项目。
二、坚持谁承租谁还租，谁担保谁负责的原则。即还租责任主体是承租企业，出具有效担保的担保单位承担连带责任。担保无效的，担保单位根据其过错大小依法承担相应责任。
三、租金偿还原则上按租赁合同确认的币种执行。需调汇的，经外汇管理部门批准，可到外汇指定银行购汇，或到外汇调剂中心调汇。
四、有还租能力的欠租企业，能一次偿还租金的一次偿还的；不能一次偿还的，租赁双方和担保单位协商制定还租计划，欠租企业开户银行按还租计划督促归还。
五、还租暂时有困难，但生产经营正常，经济效益较好的企业，可向银行申请贷款用于还租。对符合贷款条件的企业，银行在现有贷款规模内给予支持。
六、还租有困难又未获得银行贷款的欠租项目，由担保单位履行担保责任，代为偿还欠租，所还租金以后由担保单位向企业逐步收回。其中财政部门出资偿还的欠租，由财政部门向企业收回，企业偿还确有困难的，经批准，可作为国家资本金处理。
七、对既无还租能力又无发展前景的个别项目，可依法采取企业破产或拍卖的办法偿还欠租。
八、承租企业如已被兼并或转让，其还租履约的责任由兼并或接收转让的单位继续承担。
九、租赁公司应根据租赁项目的不同运行情况及不同责任，采取现实可行的措施，促进欠租问题尽快解决。具体措施由欠租企业、担保单位与租赁公司协商确定。
十、对已诉诸法律的欠租纠纷案件，建议由最高人民法院批导各地法院依法秉公办理，做出公正判决，并加快执行进度，依法保护租赁双方的合法权益。有关地方政府不得对法院的审理工作进行干预。
十一、凡有此类欠租问题的省、自治区、直辖市及计划单列市要把解决这个问题作为一项重要工作列入议事日程，予以高度重视。请省政府领导亲自过问，一名秘书长具体负责组织各有关部门认真研究解决。今年上半年内原则上将这一问题处理完毕。有关省、自治区、直辖市及计划单
列市要将处理结果写出专题报告，同时报送国家经贸委、中国人民银行、财政部和外经贸部。上述四个部门负责对这一问题的处理情况进行督促检查。请国务院其他有关部门和银行积极配合，各负其责，共同促进这一问题尽快解决。
附：出具担保的金融机构名单（略）
1994年11月7日